何锐结束了在亚洲国际法庭的观礼后，并没有立刻返回京城，而是继续南下。此行有记者随行，一篇《何锐主席视察福建军区》的新闻就上了报纸头条。
大多数中国读者只是通过报纸了解到何锐的行动，知道何锐主席每天并非只是深居简出，待在京城。但少部分人却感觉这个消息本身就是军事上的姿态。报纸上，何锐视察福建军区的部队时，向福建军区的部队提出了‘时刻做好打大仗的准备！’的要求。当下英日同盟已经成立，英军与日军正在缅甸与中国军队作战，福建对面就是台湾，战争并非不可能爆发。
视察完福建军区，何锐则乘坐飞机返回京城郑州。刚从机场回到市区，何锐立刻命令召开中央委员会议，在会议上，何锐告知同志们，“我准备宣布在上海举行针对统一战争中，没收外国资产的司法审判。”
徐乘风俊朗的神色中都是不解，既然在谈论经济的会议上让徐乘风参加，就证明有军队方面必须参加的理由，所以徐乘风问道：“咱们不是已经审理完毕了么？”
何锐摇摇头，“那叫做宣布，那不叫审理。”
徐乘风有些发呆，感觉自己还是不理解何锐的想法。吴有平问道：“主席，你能讲述一下具体工作么？”
“之前我们宣布了对外国在华的人员的处置方案，并且根据我们的法律对外国在华人员中的犯罪分子进行了审判，对在华的外国资产进行了处置。现在，我们要开办另外的一个特别法庭，允许各国法学专家参与其中，要求各国受到牵连的人员，尤其是财产受到影响的人员，前来中国就其资产问题进行司法审判。”
说到这里，何锐加强了语气，“这不是要通过司法活动来确定我方没收行动，而是真正的司法审判。如果审判结果是没收不合理，我们就要把没收的外国合法资产交还。”
徐乘风听到这里，眉头已经皱起，“这不合适吧！主席！”
其他中央委员虽然没有徐乘风这么激动，却也不是那么能接受。1915年何锐刚回国的时候，选择追随何锐的人并不多，甚至可以说很少。不管是保定陆军军官学校出身的徐乘风等人，或者以赵天麟、吴有平为代表的知识分子，他们都将自己的希望寄托在何锐身上。
比较激进的同志希望废除不平等条约，收回租界。比较圆融的同志则是希望能够进行重签条约，废除那些过分的内容。
等何锐一路南下统一中国之时，他采取的政策比同志们最激进的想法更加激进。不仅完全不承认各种条约，收复所有租界，更是对外国在华驻军以及租界管理者们发动进攻。
那次行动后，外国在华驻军经过甄别审查，好歹还有不到2成的外国军人因为真的没有参与到要判死刑的犯罪行动中，所以在战俘营里关到现在。几乎100%的各国租界人员都因为参与到各种刑事犯罪中而被处决。还有大概30%的外国在华商人因为参与到贩毒，杀害中国民众的案件中，被处决或者判刑。
便是激进如徐乘风，执行了如此彻底的行动后，也觉得何锐的手段十分狠辣，十分的爽快之余，也觉得这么多的杀戮中难免会有点冤案。
至于不那么激进的同志，更是感觉何锐在搞出来亚洲国际法庭的当下对这些案件有所行动，好像不太合适。
看到同志们神色，何锐觉得大家想岔了，便解释道：“如果真的有冤假错案，为什么不能给那些被杀的人平反冤案？难道咱们的面子就比正义更大？而且，到底有没有冤案，有没有审查的问题，我认为必须趁着现在的情况，当着世界各国法学专家的面进行审理或者重审。如果我们的法律有不合适的地方，更应该邀请各国优秀的法学专家们参与到我国法律制定与修改中来。同志们，机会难得，平日里想邀请这么多世界著名法学专家到中国，是根本不可能的事情。他们既然来了，我们当然希望全球顶尖的法学专家能够为中国司法建设添砖加瓦。”
一时间，中央委员们都默不作声。最后还是徐乘风率直的问道：“主席，到底原因何在？”
何锐正色答道：“我方才所说的那些，就是目的。至于你认为有可能存在的原因，是因为全世界并不了解我们的外交原则，通过这次外国在华资产的审理，有全世界这么多记者在的时候进行审理，正好可以通过一个个案件向全世界证明我们的外交原则到底是什么。”
徐乘风理解了何锐的看法，却觉得这么做的确没必要。不仅是徐乘风，相当的委员都觉得有些没必要。
何锐已经有了决定，所以问道：“我现在要问，谁反对这个方案？”
在会议上，若是问谁支持，其实并不容易得到支持。但是询问谁反对的时候，也未必有人真的反对。此次就是如此，委员们低头思考后，又抬头看向其他委员，见其他人也是心有不甘，却没有人旗帜鲜明的要反对，也只能作罢。
就在何锐决定讨论下一项的问题的时候，徐乘风开口了，“主席，我不反对。不过我认为，一定会有很多外国人和外国政府试图通过这次机会对我们发动反扑。我认为主席很清楚此事。”
何锐点点头，“我当然很清楚。如果他们一个个乖乖的什么都不说，我反倒会失望。”
见何锐爽快的承认此事，徐乘风便一言不发，等着何锐开始下一个议题。
4月8日，中国政府向世界宣布，‘中国政府组建特别法庭，对于在中国统一战争中涉及的对外案件，尤其是牵扯外国资产的案件，接受上诉。’
内容字数不多，但引发的反应可是极大！美国国务卿弗兰克·b·凯洛格已经命令他的助手们要随时将中国的消息发给自己，早上5点半起床，凯洛格国务卿立刻拿到了这个消息，看了一遍后，凯洛格国务卿立刻命令备车，前往白宫。
6点，凯洛格被白宫的总统安全人员请到了小会客室，柯立芝总统穿着睡衣出现在会客室里。这么早被叫起来，柯立芝总统依旧有睡意。不过他觉得凯洛格绝不会无缘无故的搞这么一出。
等柯立芝总统看完了简报，仆人已经送上了咖啡。柯立芝总统端起来喝了一口，只觉得一股子酸涩直冲脑门，脑子登时清醒了不少，但面容却不由自主的皱了起来。
国务卿凯洛格认为此事非常严肃，赶紧解释道：“总统先生，何锐政府这么做，是为了与各国建立正式外交关系做准备。现在除了英国与日本之外，还与中国有战略冲突的只有荷兰。除此之外，世界大多数国家与中国之间的矛盾，主要是在华资产。何锐通过这次审判，应该能够解决各国在华资产问题。这就扫平了何锐与世界各国建交的绊脚石。”
柯立芝听着国务卿的解释，端着茶杯又喝了一口，这次就没有上一口那么冲，以至于柯立芝总统的神色舒展开来。放下咖啡杯，柯立芝问道：“美国的在华利益可以得到全面保证么？”
“总统先生，在何锐政府上台后，我们与中国的贸易扩大了很多。而且我之前已经委托司法部对美国在华利益受损情况进行了评估，结果相当令人惊讶。”
“哦？”柯立芝总统的眉头微微上挑。
国务卿凯洛格继续报告道：“总统先生，中国的在外交上提出了两条他们的原则，第一条是不承认外国通过战争获得的在华利益。”
柯立芝总统想到美国独立战争，微微点头。
“第二条，他们承认合法商人的在华利益，并且保护合法的贸易活动。经过我国司法部调查，被处决的美国商人的确违反了东北政府的法律规定。而且中国司法体系属于大陆法系，司法部的调查评估，认为民国政府对美国在华商人的审判，从大陆法系来看，基本上公正合理。”
“哦？！”柯立芝愣了楞。如果凯洛格所说的是真，那就是说，何锐不仅头口上宣称中国是文明国家，中国在实际行动上也是文明的。这就让柯立芝总统感觉不能理解。
这次凯洛格国务卿没有立刻接腔，他端起仆人给他倒的咖啡喝了一口，等着柯立芝总统明白过来。总统要考虑美国国内问题，所以思路与负责外交的国务卿大不相同。但国务卿也没有理由非得配合总统的思路与选择。
凯洛格当上国务卿之前是美国著名律师，他很清楚法律战到底是怎么回事。何锐将司法斗争运用到国际政治斗争上的手段令凯洛格非常欣赏，也觉得非常难对付。
亚洲国际法庭公开声明，不因任何宗教、国籍、种族、政治或地位不同而有所差别。而美国本就是一个歧视严重，充满种族暴力传统的国家。所以从政治上非常被动。尤其是……
就在此时，柯立芝开口问道：“凯洛格先生，你对于保护美籍华人有什么建议么？”
国务卿凯洛格心中一喜。总统毕竟是总统，到了这个时候，还是能分得清轻重缓急。他立刻提出了自己的意见，“我们在政治上没有必要对中国政府有任何附和。所以用打击犯罪，强化治安的理由展开保护行动吧。”
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