“旁人顶多是不做不错，他倒好，一个守规矩便把自己摘出来了。”
快马加鞭的六司奏疏和刘余佑二人的案牍，只在五日后便被送到了京城。
正旦已过，眼下是天启十年正月初七，朱由检端坐齐王府内，而曹化淳四人端坐其下，各有表情。
关键时刻，还是王承恩贴心，他小心翼翼的开口，把僵局给打破了：
“殿下，那这刘余佑和潘士良的案子怎么判？”
“案子怎么判都行，重要的是周延儒的作为。”曹化淳开口回答，并提出了更有深意的建议：
“殿下，这规矩得守，而守规矩的人更得守。”
“下面的士绅还没知道消息，得让他们都知道，朝廷的规矩，大体还是在的。”
曹化淳的话说出，而朱由检端坐主位，听着他的话便回应道：
“朝廷的规矩一直在，但规矩得看人。”
“周延儒卖弄卖弄聪明，帮助朝廷安抚士绅，也想要帮助自己登阁。”
“眼下阁臣有七，位置皆满，你们说让谁退下来……”
涉及阁臣的事情，四人反而不敢开口了，沉默片刻后，还是王承恩再度打破僵局：
“奴婢以为，黄立极……”
王承恩想让黄立极退下来，因为他在阉党倒台后就投靠了顾党，动他而推举周延儒，这是一个不错的选择。
只是他的话一出，李若琏便犹豫道：
“阁臣有七，虽说退黄立极而上周延儒，顾党实力不减，但若是周延儒上了，恐怕温体仁也得上位……”
顾秉谦、袁可立、孙承宗、施凤来、朱燮元、毕自严、黄立极……
这七个阁臣，都代表一方势力，除了毕自严算是个中立派，顾党、东林党、浙党，每党独占两席。
施凤来是浙党眼下的魁首，退了他，浙党势力大减，而温体仁也不足以服众。
朱燮元身在浙党而心在朝廷，又有功劳，退了他则是让功臣寒心。
不得不说，除了黄立极，其他几人都有必须在阁的意义。
位置只有一个，不能增，也不能减，因此想要提拔周延儒就难了。
“殿下，奴婢以为都不提拔最妙！”
曹化淳主动开口，并解释道：
“虽说要安抚南方士绅，把规矩立住，但并不一定要让周延儒入阁。”
“不入阁，便只有来府上办差了。”崔应元小心翼翼开口，而李若琏也警惕了起来。
内阁位置不多，齐王府更不多。
比起内阁，齐王府的位置才重要。
能在朱由检身边伴驾的，也就那几个人，而周延儒还是文臣。
一个不好，周延儒便是下一个“顾秉谦”。
文臣入府，对于他们来说都十分不妙，因此所有人都看向了曹化淳，不知道他为什么提出这个问题。
“入府也不错……”
朱由检忽的开口，吸引了众人注意，但很快他又否决道：
“只是府内没这么多位置安置他，先让他去刑部担任尚书吧。”
朱由检的话，便证明了周延儒这次博弈的正确，只是选对了该做的，他便直接成了六部尚书之一，挤进了大明权力中心。
只是他虽然获得了朱由检的青睐，但却惹恼了其他人……
“周延儒太世故了……”
“不是世故，是无耻！不要脸！”
朱由检在给周延儒授刑部尚书的时候，文华殿的一处偏殿里，顾党成员的工部侍郎薛凤翔忍不住埋怨，而阁臣黄立极却破口大骂。
二人坐在下方，顾秉谦坐在主位，门口有顾党的翰林编撰当值，三人才能肆无忌惮的在偏殿议论。
黄立极的怒火，顾秉谦看在眼里，但他也知道黄立极的怒火中带着恐惧。
说白了，他们都明白周延儒给朝廷解决的一个难题，把朝廷的规矩立住了。
因此，事后论功行赏，按照他的功绩肯定可以入阁，而他如果要入阁，第一个被挤掉的便是黄立极。
黄立极表现得尤为愤怒，心里却也尤为畏惧。
他眼下六十二岁，虽然已经老迈，但在阁臣之中却属于比较年轻的两个人。
除了毕自严小他一岁，其余人都比他大两到六岁。
这样的年纪，如果不出意外，他能在内阁多呆几年，多掌几年的权柄。
可眼下周延儒的异军突起让他有了危机感，因此他才特别针对周延儒。
他的心思在顾秉谦面前藏不住，而顾秉谦也老神在在的端起了茶杯，沏了沏茶，平静道：
“他入不了阁，大概率是去顶替六部尚书的职位，对我们是有好处的。”
“阁老，他没按您的话做，您难道不生气吗？”薛凤翔听到顾秉谦的话，迟疑询问，而顾秉谦却平淡道：
“事情他说的很明白，传旨太监带去了殿下的话，他能做到如此，已经不易了。”
“你们啊，别对人太刻薄，玉绳这样的人能起来，对我们是好事。”
顾秉谦称呼上了周延儒的表字，显然已经将他视为自己核心圈子的一人。
他这么一说，薛凤翔就不再说什么，只是黄立极还皱着眉，显然还是担心自己的位置。
顾秉谦见状，反而淡定的喝起了茶。
一杯茶，他慢慢喝，直到黄立极舒展眉头，他才说道：
“刘余佑和潘士良，眼下他们的命在殿下手上，我们是帮不到忙了。”
“阁老高见……”黄立极闻言附和，显然他们是要抛弃刘余佑和潘士良了。
他们保不了？自然是能保的，但要保他们，需要的代价太大，顾秉谦不愿正面和朱由检硬钢。
他想要的，便是再当个几年首辅，在局面掌控不住前卸任首辅，告老还乡。
这个局面是多久？他具体从这次朱由检颁布的四川、北直隶新政里看出来了。
短则三年，长则七年。
七年，顾秉谦都不一定能活到那个时候，而反观朱由校和朱由检，七年后的他们也不过三十三岁和二十七岁罢了。
就这年龄，除非他们早亡，不然眼下庙堂之上的所有人都熬不过他们兄弟两人。
顾秉谦也是早就看透了这点，所以一直没有和朱由检正面为敌的打算。
如果不是下面的人架着他，他还宁愿老老实实的在齐王府办差。
对付这两兄弟，也不知道要培养多少人才能熬到他们走，太浪费心神了。
也不看看当初的方从哲、孙如游，朱国祚、沈潅、姚宗文这群人，都被熬走了三批人，如果不是浙党变弱，说不定现在都第四、第五批了。
眼下面对周延儒的虚晃一招，浙党或许会还在高兴，但只要他顾秉谦不挑起和齐王的党争，那浙党这次算盘就会落空。
想到这里、顾秉谦心里有些得意。
“有的时候，退一步才能活得长久……”
将茶杯放下，顾秉谦起身，佝偻的走向主敬殿，准备继续处理奏疏。
他这一退，手里的权柄还能再紧握几年……
至于下面的人会不会反对？
一群当初从其他党派当墙头草跳来依附齐王府，眼下又倒戈来依附自己的软骨头，他们又能有什么反应？
顾秉谦老神在在，而事情也如他预料的一样，整个在京顾党官员，根本没有几个人提出异议。
在他们看来，刘余佑和潘士良可以说胆大包天。
见过贪的，但联合地方御马监一起贪腐侵占军屯田的，这朝野上下的百官还是第一次见。
就他们做的这事，但凡齐王是个正常人，都不会让他们活。
他们如果能活，那么其他人就会效仿侵占军屯田，而军屯田一旦倒下，那大明的财政就会倒下四分之一。
眼下大明的财政，是建立在外部不断输血的情况下。
尤其是瀛洲、交趾、旧港、小西洋这四块地方，它们一旦全部稳定，每年向朝廷输送价值上千万两的税银，以及两千多万石米麦。
之所以它们目前没有爆发这样的潜力，是因为交趾的蠲免还有一年时间，而旧港的粮食虽然每年征收九百多万石，但受限于距离，实际上只有吕宋的粮食可以运抵广东、福建。
不过，今年瀛洲就能反哺大明，在稳定当地粮价的情况下，运送六七百万石米麦给朝廷并不困难。
唯一限制大明的，似乎只有内地的大旱。
只是相比较去年波及三千多万人口的八省大旱，今年的一场场春雨给大明续了一口气。
元宵节前后，南直隶、福建、河西、四川、湖广等各省纷纷降雨，十五天的时间，前后降雨数天，干涸的河道复通，各地旱情慢慢减退。
到了元宵节后，大半个广东降雨，广西降雨，长江以南只有广州、惠州、潮州、韶州、漳州等五府之地未曾降雨，依旧保持大旱。
长江以北，北直隶也仅有宣府依旧大旱。
不过，全陕再度依旧没有下雨，便是关中地区也仅靠渭水、泾水而耕种，山西承平了一年的太原府也遭遇大旱，倒是辽州、泽州、潞安府降了几场小雨。
可即便如此，天启十年一开年，大旱波及的人数，还是从三千万人骤降不到一千二百万人。
随着成都府李邦华监斩刘余佑、潘士良，大明本土便没有什么再值得提及的政治事件。
唯一让所有人关注的，除了四川新政，便是北直隶的官学新政……
“九十七万六千余人，比我和哥哥你想的还要多。”
“弟弟倒是趁这个机会清查出了六十多万的隐户，一百三十多万亩隐田，估计北直隶的隐户已经查的差不多了。”
二月初一，当北直隶官学报名截止，拿到所有汇总文册的朱由检，便马不停蹄的来到了养心殿。
他与朱由校促膝长谈，二人手中轮流看着文册汇总，脸上笑意掩盖不住。
朱由检在感叹北直隶的入学情况，而朱由校则是在感叹隐户和田地的查清。
朱由校手里此刻拿着北直隶最新的人口汇总和耕地汇总，纸面所写的情况是北直隶七百八十二万四千六百人整，耕地三千余六十七万九千六百七十二亩三分四厘。
比起洪武年间的二百六十多万人，二千六百多万亩耕地，人口翻了三倍，耕地增长了三百多万亩。
哪怕北直隶的勋贵，百官不愿意，但在皇权掌握最深的北直隶，他们手里的耕地却很难隐藏。
多查出三百多万亩耕地，就等于增加了三十几万石米麦的赋税。
这么看起来，基础教育的推广，无疑让大明的户籍制度更为精确。
朱由校开始支持起了全民基础教育的政策，而相比较他只关心人口和耕地，朱由检关心的更多。
“近百万学子就学五年，这对朝廷的财政还是有不小挑战的。”朱由检放下就学汇总文册，然后才说道：
“北直隶此前前前后后迁移了近二百万人前往辽东、泰宁三府，这么看来哥哥登基时，北直隶应该有近千万人口。”
说到这里，朱由检有些感叹。
天启元年的北直隶，情况可能是十几万勋贵、文臣、卫所军官侵占近两千万亩耕地，而近千万人分近千万亩地。
这种情况下，如果不南粮北运来维持局面，那北方粮价暴涨是绝对的。
至于眼下，尽管遭遇了旱情，但北直隶百姓基本人均三亩，而勋贵文臣们手中的田地下降到了七百多万亩。
这个数目自然很多，因为他们的人数也不过就六万余人。
百分之一的人掌握了四分之一的耕地，这自然让朱由检坚决了打击勋贵士绅的想法。
当然，这个打击不是说全部杀死，而是想办法把田地收归国有。
如果北直隶的农民能通过迁移，进一步下降到五百万，而朝廷又收回这七百多万亩耕地，并且利用蒸汽机来进一步开发北直隶，那农民的日子会过的更好。
按照后世的开发情况，整个北直隶比河北要小一些，但也最少能开垦出六千万亩耕地。
当然为了保障地下水，耕地最好还是限制在五千万亩左右，而五千万亩耕地分给五百万农民，人均十亩，户均五十亩的情况下，中农经济很快就能得以实现。
更别提北面朵颜府很有可能会被朱由检划给北直隶，届时朵颜府的三千多万亩草原也会分给百姓。
三千多万亩草原，五千多万亩耕地只分给五百万农民，中农经济或许能在朱由检这一代就实现。
不过中农经济只能维持几十年，随着工业革命，顺天府和天津府必然会成为后世那样的当代人口大城。
城镇人口不超过三百万，农村人口不超过五百万，这就是朱由检对北直隶的规划。
眼前的局面是，北直隶的城镇人口达到了二百六十九万，农村人口达到了五百一十一万，而其中京城人口便达到了一百三十四万人，其他各府县镇仅有一百三十五万人。
但问题在于，北直隶的耕地没有增长，因为没有足够的畜牧来开发一些山脚的耕地。
“第四版蒸汽机和挽马的培育得同时进行……”
朱由检想到了徐霞客带来的那些欧洲大挽马，随后才整理了思绪，将想法放回到了基础教育上。
“国朝这近百万学子，负责他们的教习数量明显不够，臣弟从其他地方凑了凑，一共是凑齐了六万教习。”
朱由检缓了一口气，然后才说道：“官学司的成德给出了今年官学司的支出。”
“虽说朝廷收了八十文书本费，还有学子的口粮，从地方靠捐献得到了牲畜家禽，但情况并不容乐观。”
朱由检把手中文册推到了朱由校面前，上面写着猪四万三千余头，家禽八十七万只。
这规模看着很多，但算下来，人均年肉量不足十三斤，这是成德写在了后面的数据。
或许学子们回家能吃到更多的肉，但在放假的情况下，八个月只吃十三斤肉，这不符合朱由检用海外对国朝输血的政策。
因此他提笔当着朱由校的面，用朱笔在十三的数字后增加了十七的数字。
“八个月在校，三十斤肉，全由御马监的官场提供。”
“加上六万教习的俸禄和伙食，官学每年冬季的火墙燃料费用，官学司给出的支出是一百四十万两左右。”
“……”听到朱由检说的这串数字，朱由校皱了皱眉。
在他看来，朝廷给了学子就读的机会，已经是天大的恩德了，眼下居然还要负责他们的肉食，以及火墙燃料费？
一年一百四十万两银子，这看似不多，却已经占据了大明眼下四十分之一的财政支出。
别忘了，这只是一个省，人口规模只是大明在册的十七分之一。
如果要推行全民教育，岂不是说，仅仅教育支出，大明每年就需要支出两千四百多万两银子？
且不提大明需不需要这么多读书人，单单这占据了朝廷近二分之一财政的支出，就让朱由校认为这政策不可能推广成功。
因此面对朱由检的想法，他提起朱笔同样写了数字。
二十……
“弟弟别忘了，我朝两京十九省，北直隶只是其中的一，还有另外二十行省等着这个政策的推行。”
朱由校直勾勾的看着朱由检，而朱由检也带着笑意把朱笔放下：
“这我自然知道，但我也知道，只要这百万学子走出一百个可以进军备院的人才，那朝廷就不会亏。”
“另外，全民教育的支出高，也是为了推进户籍清查，耕地清查。”
“国朝眼下八万万七千万亩耕地，哪怕尽数十赋一，也能收到上万万石田赋。”
“这上万万石田赋折色后，国朝便有税银五千万两，从这五千万两里拿出一半来支持教育，有何不可？”
“可大旱过后，粮价下降，即便是上万万石田赋，折色税银也不过四千万两。”朱由校皱眉提出质疑。
他的质疑，朱由检能理解，但他清楚眼下大明的赋税新增在哪里。
盐酒茶矿，摊丁入亩，这一切都做完后，大明本土的赋税潜力，在不考虑金银库存的情况下，大概率是在五千万到六千万两之间。
在军饷、官员俸禄、基础教育等各项支出总计五千万两的情况下，除非大明其他什么都不做，不然财政很容易赤字，连修路都不可能。
但问题在于，大明不止有本土，还有海外。
交趾、小西洋、旧港、瀛洲这四地可以提供每年价值八百多万两的金银矿，还有两百多万两的税银，以及两千多万石米麦。
这些种种，折色下来后，大明海外可以入国帑近两千万两银子。
这才是朱由检改革的依仗，本土收入维持基本支出，海外收入用于其他额外支出。
这个模式下的大明，财政不比晚清同治年间差。
用四亿人的赋税来养最多一亿六千万人，大明养得起，而且科技会让大明的海外收入逐渐增加。
基础科学的普及会诞生人才，人才进入军备院后会帮助大明科技进步。
科技人才需要课题来攻克，而课题这种存在，朱由检的脑里多得是。
且不提其他，单单他留给军备院的那三百多课题，就足够他们花费上百年时间才能攻克。
那三百多课题一旦攻克，大明基本也就能达到一战时期的科技水平了。
哪怕攻破一半，大明也能达到十九世纪后期的科技水平。
全民基础教育后，朱由检要做的就是清理所有私塾和私学，禁止私下补课。
私塾和私学，不出意外会在全民官学后，成为贵族学校。
废除这种存在，实现教育公平，这样才能扼制士绅和勋贵这些贵族阶级的领先。
从政治来讲，它可以扼制士绅对教育，经济，民生，政治的把控。
从科技上来讲，按照北直隶的比例，大明适龄的两千多万孩童，只要走出两千个科技人才，大明就能保持对西方各国的百年领先。
哪怕后续被西方仿照，照抄给跟上，但遗产也足够汉人吃上近百年的了。
这一来一去，哪怕被超越，也是二百年后的事情了。
到时候别说大明还存不存在，便是他朱由检也早就化成灰了。
因此基础教育要施行，福利政策也要执行，面对自家哥哥的质疑，朱由检写下了“两千”这个数字。
“银行和新币一旦推行成功，这便是海外三省一司一州能每年提供给大明的收入。”
“有了这两千万两的额外收入，哥哥你认为大明能不能拿出三分之一，乃至四分之一的赋税来推行全民基础教育这条政策呢？”
“……”朱由校被朱由检这话给问住了，他还真的不太清楚海外有这么大能量。
毕竟今年的海外收入，主要大头也不过就是黄龙平灭南亚土邦的前后三千多万两金银罢了。
“如果南昆仑监察使司站稳脚跟，而南州开发成功，朝廷又收复三宣六慰，诸藩在南亚站稳脚跟，那朝廷的海外岁入或许能达到这个数目……”
朱由检说着，提笔又写下了一万万这个数目。
这个数目让朱由校瞪大了眼睛，甚至以为自家弟弟在夸大，但只有朱由检明白，这个数据想要实现有多么简单。
英国靠着海外殖民地和第一次工业革命的成果，只花了二十一年的时间，就从一七九一年的岁入五千一百万两，提高到了一八一二年的一亿九千多万两。
虽然之后因为各国跟上而跌落到了一亿五千万两，但依旧保持了近三十年的稳定收入。
之后第二次工业革命，英国岁入暴涨到两亿六千万两。
英国能做到的，大明没有理由做不到，限制大明的是金银，而币制改革和海外金银流入会解开这道枷锁。
大明的亚非经济圈和宗藩体系一旦树立起来，大明完全可以在三十年内，在人口稳定提升，物价不涨的情况下，把岁入提高到一亿五千万两白银的程度。
这一切的基础早就打好了，按部就班做，错不了……
“银行和新币制，真的有这么大能耐？”
朱由校还是有些难以相信，毕竟在他看来，大明是世界中心，海外的能量，不可能有大明那么大。
只是面对他的难以置信，朱由检却轻笑着把关于银行和新币制的文册放到了桌上，慢慢推向了朱由校：
“有没有这能耐，哥哥看完就清楚了……”
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