皇帝示意谢金莲拉徐惠起来，谢金莲上前拉了两次，拉不动。.
“徐太嫔你请起，朕有话讲。”
徐惠这才起来，只听皇帝道，“太嫔请回宫吧，洛阳命案，朕不追究徐韧之责，他还是个孩子。不过这个洛苑使就不必做了，朕意让他到大安宫去，与太嫔做个陪伴，你看如何？”
这完全出乎徐惠的意料，兄弟这个洛苑使不做便不做，也省得他再惹事，这样的结果真是太好了！从此在大安宫她也不寂寞了。
徐惠连忙谢恩，悲容立刻不见了。
皇帝再道，“朕听皇后讲，徐太嫔文采出众，在后宫中十分罕见，而且年岁也不大，不知肯不肯为朕做些事？”
徐惠又是一阵意外，连忙应道，“啊啊！陛下饶恕小弟之恩，臣妾没齿难忘，臣妾能够为陛下做事，当牛做马亦无法推辞。”
皇帝道，“那倒不须要……只是皇后近日要整理大明宫，朕不想她太操劳了，那么太极宫中有些事，正须要些文墨的人来做，朕想委托于太嫔，”
徐惠道，“陛下吩咐，臣妾岂敢拒绝，不知陛下所派何事？文墨上的事臣妾不敢自夸，但先皇曾说过臣妾挥毫立成，词华意简，因此将臣妾由五品才人升至三品婕妤，后来又升至二品充容。在翠微宫，臣妾还曾应和过先皇的《小山赋》呢！”
这个女子是在利用短暂而宝贵的机会，让皇帝知道她在文墨方面的才华，以此让皇帝放心，证明他所任得人。
皇帝对她道，“本来宫苑之事朕该让殷妃去做，她是外宫苑总监，但太嫔应该知道，殷妃已有六、七个月的身孕了！而能够胜任此事的德妃、贤妃又要协助皇后。”
徐惠有些迫切地应道，“陛下尽管吩咐。臣妾敢不尽心尽力去做好。”
皇帝道，“掖庭宫所有从事洗、染、扫除等杂役的犯妇一概出放入民间，今后内宫不再收用犯妇。”
徐惠道，“不知陛下出于什么考虑？”
皇帝说，“这些人怨气不小，朕不想用她们。至于这些人放入民间后，是官配或是按意愿私配，朕不干涉，只要给她们谋生的出路即可。”
徐惠道，“臣妾知之。但掖庭宫杂役不少，放她们走了，活谁来做？”
皇帝道，“这就说到下一层事。朕不喜欢宫中内侍出任这个使、那个使，此法弊端不少，既与外廷衙门争权，又令机构重叠，朕要将什么鸡坊、狗坊一律裁撤，富余下来的太监从事宫中洒扫、搬抬等力役。（最快更新）”
徐惠再问，“但有些活儿是不适于太监们去做的，比如侍候妃嫔娘娘们掌灯、铺床、挽幔、打扇、奉茶之类的。”
皇帝道，“这个朕与皇后商量过，她们每人都有贴身侍女，铺床、奉茶之类自有侍女来做。而打扇之类的差事，皇后的意思是，可从民间选十三岁至十五岁、品貌清秀、家室清白的良家女子充任，人数多少按需而录。日常可令她们半数在女学堂中修习女则、绣工、诗文，半数从事侍应之役，一满二十岁则放出嫁人，优先配与有军功者。”
徐惠欣喜道，“以陛下之意，掖庭宫怕是要再创办女学堂了！”
“正是，皇后那晚同朕说，女子强则国运强，女子正则国运正，只因她们上事翁姑、中辅丈夫、下育后代，可以说是‘好女旺三代’，反之则结果亦反，朕不能不察。”
皇帝对徐太嫔说，将来东宫、掖庭宫要分别扩大男、女学堂的规模，而女学堂的老师，便由大安宫的太妃、太嫔们，以及定期延请有文识的国公夫人来担任。
皇帝不养闲人。
徐惠认真记下来，皇帝又絮絮叨叨说了不少，都是那晚与柳玉如聊过的，总之杂七杂八没什么头绪，他就是让徐惠出手整理一下，再由她负责在太极宫和掖庭宫施行。
此事对于徐太嫔来说，便是命运中的一次转机，太极宫中由太监出任的机构怕是要裁撤大半了，而往后再选进来的宫女都是十三四岁的女孩子，她们二十岁都要放出。
皇帝在这个时候让徐惠做这件事，那么她在太极宫中便相当于一个权力不小的女官，而文墨之事又正是她的所长。
今后有了事情做，她也就不会再感到无聊了……
徐惠走后，谢金莲扭头欲走，皇帝道，“谢贵妃，朕命你侍寝。”
谢金莲不敢不回来，但撅着嘴嘀咕道，“她一口一个臣妾，叫的倒腻乎！我要去告诉柳姐姐！”
皇帝让她的话逗乐了，教导她道，“妾，是女子卑称，夫人可说，不是夫人也可说，而朕身边凡有些身份的人，不论男女，都要对朕称臣。”
谢金莲将信将疑，“臣妾不是专指的皇帝夫人？”
“不是，晋王妃、阎婉、任何一位国公夫人、官宦妻子、太妃、太嫔对朕说话时，都可自称臣妾。”
谢贵妃说，“那臣妾明日仍要问一问柳姐姐，看是不是这么回事。（）”
皇帝挖苦道，“谢贵妃，你与徐太嫔长得这样相象，怎么墨水却差这样多呢！以后连帐也不必算，朕看你也就剩下了侍寝一宗用途！依朕看甜甜没跟着你，一直跟着崔夫人就对了。”
谢贵妃根本不上火，忙着侍寝，还请求说，“崔夫人是贤妃之母，也是我们的母亲，求陛下给封个国夫人。”
皇帝看出，这多半是皇后派着她来，一方面让她看看徐太嫔到甘露殿说了什么，另一方面就是这事。
他故作不知底细，应道，“金莲你说的真在理，朕封个国夫人并不难，只是……你以为叫个什么名堂为好？”
谢金莲说，“我得回去问问贤妃，她想的名号一定比我想的好。”
原来是崔嫣。
……
徐惠回到大安宫后，韦泽这些太妃们便暗暗观察她的神色，偏偏徐惠脸上什么都看不出来，进了她自己的寝室后将门一关，灯也亮到很晚才熄。
韦泽与另外几人嘀咕，“这是碰了一鼻子灰回来，弄不好再寻短见。”
天不亮，韦泽看到徐惠带了一名小宫人又进宫了，说是去“交旨”。
纪国太妃韦泽只听了徐惠一个话尾，“写了一晚，只求合陛下意。”不知徐太嫔熬了半宿，写的是什么东西。
七月二日，乙已日，朝堂上刮了一场飓风，而风眼便是洛苑使徐韧府中部曲伤人一案。
金徽皇帝下了《罪洛阳县令、开国子，赵林乔诏》：
“朕时常告诫，既为人臣执掌政柄，朝廷供其薪俸，勿近私利以致忘本。而洛阳县令、开国子，赵林乔素缺诚德，无视均田大制，授意亲信，假托洛苑使小侍之名，鲸吞县民地产两万亩。利令智昏，自取灾祸，痛哉！何愚之甚也！
“但此枭！功未至开疆，才不及抚牧，忘君忘国，忘职忘民，私接禁卫、扰乱洛郊，欺凌寡民。使他们失去温饱之固、多增乏薪之危！多少人沦为佃雇、又有多少人背景离乡，至今不可察访！
“身为大夫，噬坏盘石之基，天地所不容。弃衣食之父母，神人所共怒。以往汝是吾臣，今起便为国贼。见诏削首示众，三族共堕奴籍。”
堂堂的一位正五品上阶、拥有开国子爵位的赤县县令赵林乔，因四忘之罪丢了脑袋，家产抄没，三族沦为奴籍，男为部曲女为奴婢。
所有圈占来的土地一概按底帐退归原主，有离乡的，皇帝赦令由洛阳县一一找回。有因为失地而沦为部曲的，则以赵林乔贬没资产赎出，务使他们回归本乡。
洛阳某涉案的禁卫，连营拔去夏州，降级为下府。管事的削职为民，永不复起，更不得再入军籍。
朝堂上下屏气息声，连个动静都没有。谁都意识到，金微皇帝此举的更深用意，是在均田制。
如果说上一次，当皇帝还是尚书令时，提议先皇对邓州的分州举动，还不能令某些人明白的话，那么这一次，再不明白就太显迟钝了。
原中书令褚遂良八面玲珑，因为低价强买手下一个中书舍人的土地，一下子丢职去了同州。这次是洛阳县令因为圈占土地丢了性命。
人们的注意力都在圈地这件事上，已经没人再计较如何处置徐韧——这位太嫔徐惠的小太监兄弟了。
大安宫中这才知道，徐惠彻夜未眠，原来草拟的，便是这次皇帝陛下颁下的《罪洛阳县令开国子赵林乔诏》。
纪国太妃韦泽暗道，这还有什么好说的！拟定圣诏本是中书、门下之事，皇帝却委托给徐惠来做，也难怪徐惠的兄弟没事了。
但徐惠前一日、才头一次去太极宫觐见过柳皇后，这么快便得到皇帝重用，看来后宫这条路是真的管用啊！
韦泽去拜访徐太嫔，但徐惠的贴身小宫人告知韦泽，太嫔正在忙正事。韦太妃问，不知是什么大事？
小宫人也是十几岁，告诉韦泽，“太妃，听说是裁削两京诸内使的事情，徐太嫔正为陛下草拟裁削的方案。”
回来之后，纪国太妃就犯了嘀咕，这个徐惠怕是要时来运转了。
怪不得这位徐太嫔说什么也不出宫，原来志向并不小。如果得到金徽皇帝的青睐，那么徐惠晋身为一个颇具实权的内宫女官，也只算最低限度了。
再想想徐惠的年纪和她的才华，这个女人的未来就更让人肃然生畏。
金徽皇帝将两次拟文的差事都交予徐太嫔，就是要看看她的文墨，是不是真如柳玉如所说的那样。这下子已经证实，传言不虚。
徐惠的文采一点不差过皇后、贤妃和殷妃，也难怪先皇在世时，曾多次命徐惠应制作诗拟文，并先后几次晋升她后宫中的位份了。
但徐惠原来虽然位列九嫔，却仅仅是九嫔中倒数第二位的，只比最后的一位充媛高了一级，是个下嫔。
徐惠在后宫十二年，凭借着满腹的才华，才一步步升到了下嫔之位，相比于她下边的充媛郑氏，那就差的太多了。
郑充媛被选上来的原因就一条：贞观皇帝得知郑氏“容色绝殊”。
徐、郑二人出身并无过大的差别，但女子的才学与姿色，在男人眼里哪个轻、哪个重，连太宗皇帝也不能免俗啊。
可想而知，太嫔徐惠在得到金徽皇帝、柳皇后递过来的这个机会时，要如何的秉烛废寝，也就可以理解了。
七月初三，丙午日。
柳皇后携贵、淑、德、贤、容五妃摆驾大明宫。
殷妃有身孕，挺着大肚子，实在不便携助皇帝操持内宫苑之事，因而她们找到了同样有才学、而且对大内的了解一点不差过苏殷的徐太嫔。
皇后可以放心去大明宫了，连柳玉如在内，这些人向往居住到更为高大、更加金碧辉煌的大明宫里去。
太极殿宣布裁剪削两京内宫苑诸使的事项。
又是徐惠拟定的裁撤诏书，换作了金徽皇帝的口气：“朕理国事，主张权责分明，各业只问一司，不喜政出多门。内宫诸使分九寺之权，实为多余……”
第一个被裁撤的是牛羊使。牛羊使主管大内牛羊杂畜的牧养。
皇城中闲地方有的是，居然也有畜厩，牛羊不多只为方便大内日常食用，但机构一点不小，正使、副使、小使、管事，两京牛羊使上下足有七八百人。
因为金微皇帝出身于牧厩，这个内宫的牛羊使地位居然也很高，高过了其他各使。现任的牛羊使就是从副使、毡坊使升上来的，说明牛羊使的地位还在毡坊使之上，令皇帝哭笑不得。
但这本来是太仆寺的职责，牛羊使的设置是对太仆寺职权的侵削。因为太监们离着皇帝更近，牛羊使的权力有时比典牧署还要大。
也难怪原来的太仆卿抱怨典牧署无权了。
第二个裁撤的是内坊使。内坊为东宫所属的宦官机构，下置有丞、典直等职，表面上的职责是掌管东宫禁令及宫人口粮、出入盘察，但暗地里却是为了加强对太子的监护，直接听命于皇帝。
金徽皇帝说，“朕以后不设此使，看护东宫门禁有六率，岂能用内侍另行一套？”
他没说的是，在翠微宫给先皇茶内使手脚的也是内侍，武媚娘偷偷入东宫侍读，内坊使照样瞒过了先皇。
看来可不可以信任一个人，并不取决于这个人与皇帝离得远或近。
“徐太嫔你请起，朕有话讲。”
徐惠这才起来，只听皇帝道，“太嫔请回宫吧，洛阳命案，朕不追究徐韧之责，他还是个孩子。不过这个洛苑使就不必做了，朕意让他到大安宫去，与太嫔做个陪伴，你看如何？”
这完全出乎徐惠的意料，兄弟这个洛苑使不做便不做，也省得他再惹事，这样的结果真是太好了！从此在大安宫她也不寂寞了。
徐惠连忙谢恩，悲容立刻不见了。
皇帝再道，“朕听皇后讲，徐太嫔文采出众，在后宫中十分罕见，而且年岁也不大，不知肯不肯为朕做些事？”
徐惠又是一阵意外，连忙应道，“啊啊！陛下饶恕小弟之恩，臣妾没齿难忘，臣妾能够为陛下做事，当牛做马亦无法推辞。”
皇帝道，“那倒不须要……只是皇后近日要整理大明宫，朕不想她太操劳了，那么太极宫中有些事，正须要些文墨的人来做，朕想委托于太嫔，”
徐惠道，“陛下吩咐，臣妾岂敢拒绝，不知陛下所派何事？文墨上的事臣妾不敢自夸，但先皇曾说过臣妾挥毫立成，词华意简，因此将臣妾由五品才人升至三品婕妤，后来又升至二品充容。在翠微宫，臣妾还曾应和过先皇的《小山赋》呢！”
这个女子是在利用短暂而宝贵的机会，让皇帝知道她在文墨方面的才华，以此让皇帝放心，证明他所任得人。
皇帝对她道，“本来宫苑之事朕该让殷妃去做，她是外宫苑总监，但太嫔应该知道，殷妃已有六、七个月的身孕了！而能够胜任此事的德妃、贤妃又要协助皇后。”
徐惠有些迫切地应道，“陛下尽管吩咐。臣妾敢不尽心尽力去做好。”
皇帝道，“掖庭宫所有从事洗、染、扫除等杂役的犯妇一概出放入民间，今后内宫不再收用犯妇。”
徐惠道，“不知陛下出于什么考虑？”
皇帝说，“这些人怨气不小，朕不想用她们。至于这些人放入民间后，是官配或是按意愿私配，朕不干涉，只要给她们谋生的出路即可。”
徐惠道，“臣妾知之。但掖庭宫杂役不少，放她们走了，活谁来做？”
皇帝道，“这就说到下一层事。朕不喜欢宫中内侍出任这个使、那个使，此法弊端不少，既与外廷衙门争权，又令机构重叠，朕要将什么鸡坊、狗坊一律裁撤，富余下来的太监从事宫中洒扫、搬抬等力役。（最快更新）”
徐惠再问，“但有些活儿是不适于太监们去做的，比如侍候妃嫔娘娘们掌灯、铺床、挽幔、打扇、奉茶之类的。”
皇帝道，“这个朕与皇后商量过，她们每人都有贴身侍女，铺床、奉茶之类自有侍女来做。而打扇之类的差事，皇后的意思是，可从民间选十三岁至十五岁、品貌清秀、家室清白的良家女子充任，人数多少按需而录。日常可令她们半数在女学堂中修习女则、绣工、诗文，半数从事侍应之役，一满二十岁则放出嫁人，优先配与有军功者。”
徐惠欣喜道，“以陛下之意，掖庭宫怕是要再创办女学堂了！”
“正是，皇后那晚同朕说，女子强则国运强，女子正则国运正，只因她们上事翁姑、中辅丈夫、下育后代，可以说是‘好女旺三代’，反之则结果亦反，朕不能不察。”
皇帝对徐太嫔说，将来东宫、掖庭宫要分别扩大男、女学堂的规模，而女学堂的老师，便由大安宫的太妃、太嫔们，以及定期延请有文识的国公夫人来担任。
皇帝不养闲人。
徐惠认真记下来，皇帝又絮絮叨叨说了不少，都是那晚与柳玉如聊过的，总之杂七杂八没什么头绪，他就是让徐惠出手整理一下，再由她负责在太极宫和掖庭宫施行。
此事对于徐太嫔来说，便是命运中的一次转机，太极宫中由太监出任的机构怕是要裁撤大半了，而往后再选进来的宫女都是十三四岁的女孩子，她们二十岁都要放出。
皇帝在这个时候让徐惠做这件事，那么她在太极宫中便相当于一个权力不小的女官，而文墨之事又正是她的所长。
今后有了事情做，她也就不会再感到无聊了……
徐惠走后，谢金莲扭头欲走，皇帝道，“谢贵妃，朕命你侍寝。”
谢金莲不敢不回来，但撅着嘴嘀咕道，“她一口一个臣妾，叫的倒腻乎！我要去告诉柳姐姐！”
皇帝让她的话逗乐了，教导她道，“妾，是女子卑称，夫人可说，不是夫人也可说，而朕身边凡有些身份的人，不论男女，都要对朕称臣。”
谢金莲将信将疑，“臣妾不是专指的皇帝夫人？”
“不是，晋王妃、阎婉、任何一位国公夫人、官宦妻子、太妃、太嫔对朕说话时，都可自称臣妾。”
谢贵妃说，“那臣妾明日仍要问一问柳姐姐，看是不是这么回事。（）”
皇帝挖苦道，“谢贵妃，你与徐太嫔长得这样相象，怎么墨水却差这样多呢！以后连帐也不必算，朕看你也就剩下了侍寝一宗用途！依朕看甜甜没跟着你，一直跟着崔夫人就对了。”
谢贵妃根本不上火，忙着侍寝，还请求说，“崔夫人是贤妃之母，也是我们的母亲，求陛下给封个国夫人。”
皇帝看出，这多半是皇后派着她来，一方面让她看看徐太嫔到甘露殿说了什么，另一方面就是这事。
他故作不知底细，应道，“金莲你说的真在理，朕封个国夫人并不难，只是……你以为叫个什么名堂为好？”
谢金莲说，“我得回去问问贤妃，她想的名号一定比我想的好。”
原来是崔嫣。
……
徐惠回到大安宫后，韦泽这些太妃们便暗暗观察她的神色，偏偏徐惠脸上什么都看不出来，进了她自己的寝室后将门一关，灯也亮到很晚才熄。
韦泽与另外几人嘀咕，“这是碰了一鼻子灰回来，弄不好再寻短见。”
天不亮，韦泽看到徐惠带了一名小宫人又进宫了，说是去“交旨”。
纪国太妃韦泽只听了徐惠一个话尾，“写了一晚，只求合陛下意。”不知徐太嫔熬了半宿，写的是什么东西。
七月二日，乙已日，朝堂上刮了一场飓风，而风眼便是洛苑使徐韧府中部曲伤人一案。
金徽皇帝下了《罪洛阳县令、开国子，赵林乔诏》：
“朕时常告诫，既为人臣执掌政柄，朝廷供其薪俸，勿近私利以致忘本。而洛阳县令、开国子，赵林乔素缺诚德，无视均田大制，授意亲信，假托洛苑使小侍之名，鲸吞县民地产两万亩。利令智昏，自取灾祸，痛哉！何愚之甚也！
“但此枭！功未至开疆，才不及抚牧，忘君忘国，忘职忘民，私接禁卫、扰乱洛郊，欺凌寡民。使他们失去温饱之固、多增乏薪之危！多少人沦为佃雇、又有多少人背景离乡，至今不可察访！
“身为大夫，噬坏盘石之基，天地所不容。弃衣食之父母，神人所共怒。以往汝是吾臣，今起便为国贼。见诏削首示众，三族共堕奴籍。”
堂堂的一位正五品上阶、拥有开国子爵位的赤县县令赵林乔，因四忘之罪丢了脑袋，家产抄没，三族沦为奴籍，男为部曲女为奴婢。
所有圈占来的土地一概按底帐退归原主，有离乡的，皇帝赦令由洛阳县一一找回。有因为失地而沦为部曲的，则以赵林乔贬没资产赎出，务使他们回归本乡。
洛阳某涉案的禁卫，连营拔去夏州，降级为下府。管事的削职为民，永不复起，更不得再入军籍。
朝堂上下屏气息声，连个动静都没有。谁都意识到，金微皇帝此举的更深用意，是在均田制。
如果说上一次，当皇帝还是尚书令时，提议先皇对邓州的分州举动，还不能令某些人明白的话，那么这一次，再不明白就太显迟钝了。
原中书令褚遂良八面玲珑，因为低价强买手下一个中书舍人的土地，一下子丢职去了同州。这次是洛阳县令因为圈占土地丢了性命。
人们的注意力都在圈地这件事上，已经没人再计较如何处置徐韧——这位太嫔徐惠的小太监兄弟了。
大安宫中这才知道，徐惠彻夜未眠，原来草拟的，便是这次皇帝陛下颁下的《罪洛阳县令开国子赵林乔诏》。
纪国太妃韦泽暗道，这还有什么好说的！拟定圣诏本是中书、门下之事，皇帝却委托给徐惠来做，也难怪徐惠的兄弟没事了。
但徐惠前一日、才头一次去太极宫觐见过柳皇后，这么快便得到皇帝重用，看来后宫这条路是真的管用啊！
韦泽去拜访徐太嫔，但徐惠的贴身小宫人告知韦泽，太嫔正在忙正事。韦太妃问，不知是什么大事？
小宫人也是十几岁，告诉韦泽，“太妃，听说是裁削两京诸内使的事情，徐太嫔正为陛下草拟裁削的方案。”
回来之后，纪国太妃就犯了嘀咕，这个徐惠怕是要时来运转了。
怪不得这位徐太嫔说什么也不出宫，原来志向并不小。如果得到金徽皇帝的青睐，那么徐惠晋身为一个颇具实权的内宫女官，也只算最低限度了。
再想想徐惠的年纪和她的才华，这个女人的未来就更让人肃然生畏。
金徽皇帝将两次拟文的差事都交予徐太嫔，就是要看看她的文墨，是不是真如柳玉如所说的那样。这下子已经证实，传言不虚。
徐惠的文采一点不差过皇后、贤妃和殷妃，也难怪先皇在世时，曾多次命徐惠应制作诗拟文，并先后几次晋升她后宫中的位份了。
但徐惠原来虽然位列九嫔，却仅仅是九嫔中倒数第二位的，只比最后的一位充媛高了一级，是个下嫔。
徐惠在后宫十二年，凭借着满腹的才华，才一步步升到了下嫔之位，相比于她下边的充媛郑氏，那就差的太多了。
郑充媛被选上来的原因就一条：贞观皇帝得知郑氏“容色绝殊”。
徐、郑二人出身并无过大的差别，但女子的才学与姿色，在男人眼里哪个轻、哪个重，连太宗皇帝也不能免俗啊。
可想而知，太嫔徐惠在得到金徽皇帝、柳皇后递过来的这个机会时，要如何的秉烛废寝，也就可以理解了。
七月初三，丙午日。
柳皇后携贵、淑、德、贤、容五妃摆驾大明宫。
殷妃有身孕，挺着大肚子，实在不便携助皇帝操持内宫苑之事，因而她们找到了同样有才学、而且对大内的了解一点不差过苏殷的徐太嫔。
皇后可以放心去大明宫了，连柳玉如在内，这些人向往居住到更为高大、更加金碧辉煌的大明宫里去。
太极殿宣布裁剪削两京内宫苑诸使的事项。
又是徐惠拟定的裁撤诏书，换作了金徽皇帝的口气：“朕理国事，主张权责分明，各业只问一司，不喜政出多门。内宫诸使分九寺之权，实为多余……”
第一个被裁撤的是牛羊使。牛羊使主管大内牛羊杂畜的牧养。
皇城中闲地方有的是，居然也有畜厩，牛羊不多只为方便大内日常食用，但机构一点不小，正使、副使、小使、管事，两京牛羊使上下足有七八百人。
因为金微皇帝出身于牧厩，这个内宫的牛羊使地位居然也很高，高过了其他各使。现任的牛羊使就是从副使、毡坊使升上来的，说明牛羊使的地位还在毡坊使之上，令皇帝哭笑不得。
但这本来是太仆寺的职责，牛羊使的设置是对太仆寺职权的侵削。因为太监们离着皇帝更近，牛羊使的权力有时比典牧署还要大。
也难怪原来的太仆卿抱怨典牧署无权了。
第二个裁撤的是内坊使。内坊为东宫所属的宦官机构，下置有丞、典直等职，表面上的职责是掌管东宫禁令及宫人口粮、出入盘察，但暗地里却是为了加强对太子的监护，直接听命于皇帝。
金徽皇帝说，“朕以后不设此使，看护东宫门禁有六率，岂能用内侍另行一套？”
他没说的是，在翠微宫给先皇茶内使手脚的也是内侍，武媚娘偷偷入东宫侍读，内坊使照样瞒过了先皇。
看来可不可以信任一个人，并不取决于这个人与皇帝离得远或近。