“我们是市工商局，”“我们是区工商局的，”
“你们也在这稽查？”
“市局要查什么，我们怎么不知道？”
这本来一个系统内的，市局和区局的两路人马，隐隐有些对峙起来。
“各位，先里边请，”方颖芝在旁边看着这一幕，觉得冯一平的这个安排真及时，不过，这么多穿制服的聚在这，影响总是不好。
指望他们起冲突总是不可能的，这会，像工商、质检这样的部门，省以下还是属于垂管，就是说区工商局，直属于市局管，不归属同级政府部门管辖。
而且吧，现在这样的单位还不少，比如，上次赴宴，区领导带来的那些单位一把手里，几乎有三分之一，严格来说，其实都属于他们的上一级管辖。
这个原因，自然很好理解，实行条管，他们的上级部门手里的权利更扎实，同时，这些下级部门，一定程度上，游离于同级地方政府带动管辖之外，那多逍遥！
这样做，当然会有端得到台面上的理由，那就就是杜绝地方保护主义，保证在工过程中的公正客观。
但是，在地方政府的地盘上执法的这些条管单位，其实并不可能无视当地政府，做客人的，都要看主人的脸色。
任何条管单位工的开展，都不可能离开地方政府的支持，所以他们必须与当地政府合，积极配合当地政府的一些要求。
还有很重要的一点，工商部门党组织关系仍在地方，从这一点来说，工商部门自然属当地党委领导，如果党员犯了错误，还归当地纪委查处，如果谁想入党，也归地方党委审批，同理，上级工商部门任免下一级工商部门负责人的时候，同样要征求当地党委的意见。
所以吧，这个关系，其实也不是那么纯粹，挺纠结的。
总之，区工商局的赵局长，当然要听市局的指挥，但对区长着力强调的事，赵局长同样要把这当回事，并认真办理。
…………
市局来的四位，带队的是稽查部门的一个科长，三言两语说明了情况，郑处长马上察觉到了这其中不同寻常的地方，调查嘉盛这样有影响力的公司，按理，市局不可能不通过他们区局，至少，要提前知会的，但是，他们早上出门的时候，明显不知道这个消息。
市局的杨科长，听了郑处长的话以后，也觉得挺纳闷，什么时候，我们工商局提供这样的服务？同时，既然在这里当面锣对面鼓的碰上了，那怎么也不可能绕开，或者抛下区局。
于是，他们马上掏出电话，各找各妈，哦，不对，各找各的上级。
“什么？”赵局长听到这个消息后，有些懵，调查自己辖区内这样的企业，自己居然不知情？“因为什么原因，已经立案了吗？”
郑处长听了这话，马上明白了自己局长的立场。
虽然法律规定，工商部门的调查取证，应当在对违法行为进行立案之后才能进行，但在实际操中，很多工商部门是未立案先调查，在取得了所需证据后再行立案，采取补签立案文件的方式完善程序。
同理，工商部门在实际的调查取证时，往往不会告知被查企业真实的目的，而采取一定的执法策略(譬如强硬态度、任意索要财务和交易资料、不达目的不离开现场等)，给当事人或有关单位和个人造成一种心理压迫和情势压迫，从而为调查创造有利条件。
现在局长主动问这个，看来他显然对这样的行为，是不太赞成的，嗯，不好说不赞成，应该说比较慎重。
他捂着电话问同样跟上级通话的杨科长，“什么原因？”
杨科长有些为难，但是呢，又不好不说，犹豫了一下，“涉嫌价格欺诈，”
这就是他们定下来的理由，反正是“涉嫌”，如果最后稽查的结果，证实了这样的嫌疑，那自然挺好，接下来该罚罚，该处理的就处理。
就是稽查到最后，涉事企业洗清了这样的嫌疑，那同样没什么，企业本来就有协助工商部门调查的义务。
“就这个？”郑处长都觉得这有点小题大。
按理，价格欺诈这样的事，直接去嘉盛下面公司的那些门店就可以，比如有佳便利店、怡佳快捷酒店，以及那些专卖店的分店，怎么要到它地区总部来查？而且还一股脑的要查那么多相关文件？
“郑处长，这是上级的指示，”市局的杨科长，觉得自己没必要跟下面分局的人解释这个问题。
殊不知，吩咐他们来的领导路增超，这会也有些麻爪，事情怎么会成为这个样子的？
本来计划得好好的，他们先来，然后，发改委那边跟进，等嘉盛还没来的及跟新区分局和政府反应，他们就已经麻利的撤出，这边就没他什么事，谁知道，偏偏这么不凑巧。
“表明我们的来意，你先稳住，”路增超匆匆挂了杨科长的电话，朝局领导办公室跑。
现在，他的首要任务，是向领导解释这事。
但是已经迟了，局长正在接电话，“老赵，你别激动，首先，不管是哪家企业，都有接受我们稽查的义务，稽查的原因，嗯，”他看到稽查处的负责人小跑着进来，心里有些明白，“之后会通知你们分局，”
赵局长拿着挂了的电话，谁能告诉我，这究竟是怎么回事？
不过，接下来，他还有第二个领导要通知，“区长，是我……，”
这个电话，他也必须要打，嘉盛和区里的关系那么铁，这样的事，区里自然马上就会知道，与其让别人来问，不如自己主动说。
…………
“这究竟是怎么回事？调查嘉盛这样的公司，居然我都不知情？”局长看着路增超，很是恼火。
对下面一些人的动和套路，他自然是了解的，可是，那也得看对象不是？现在这动的是谁？那是嘉盛，那是国内最有影响力的民企，而且，又是在浦东新区这样敏感的地方。
“局长，你听我解释，”路增超擦了擦额头上的油汗，心里这会把发改委的那两位给骂死，“我是应兄弟单位的请求，”
“哪个单位？”
“发改委价格处，”
“发改委，谁给你的这个权利？”局长听了这话就拍了桌子。
发改委和工商局，在一些问题的监管上，权限有些重叠，既然是重叠，那自然会有竞争，这关系，也不会太一团和气。
“你是我们局的处长，还是发改委那边的办事员？”
“局长，”路曾超头上的汗更多了，“我们之前和价格处有过几次合，我之所以同意，是因为这次我们去，其实就是做个样子，后续由他们负责，”
“后续由他们负责？那为什么还要我们去做样子？你理一理这事，说得通吗？”
路增超知道自己现在说什么都是错，低头不说话。
局长自己在那里想这件蹊跷的事，嘉盛，发改委，嘉盛，发改委，他马上想起一件事，毕竟在市内发生那样的车祸，怎么也是一桩大新闻。
嗯，这样就能说得通了，自己这边先去做个样子，然后发改委跟进，然后，想必就会有电话去找嘉盛的老板，或者是那个总裁，再然后，这些调查，估计都不会继续下去……。
只是自己这边，白白被人当了一会枪使，这个路增超，真是个不争气的家伙！一定要记住，以后要想办法找回来。
“趁还没有造成任何不利影响，先让你的人回来，马上，”
“我马上办，”路增超马上拿出电话，“小杨，马上回来，别问为什么，回来，立刻！”
“刘处长，”他跟着给那边价格处的打电话，混到这个份上的，其实都不傻，“你这是让我搅和进了什么事里？马上给我一个说法，”(未完待续。)
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“你们也在这稽查？”
“市局要查什么，我们怎么不知道？”
这本来一个系统内的，市局和区局的两路人马，隐隐有些对峙起来。
“各位，先里边请，”方颖芝在旁边看着这一幕，觉得冯一平的这个安排真及时，不过，这么多穿制服的聚在这，影响总是不好。
指望他们起冲突总是不可能的，这会，像工商、质检这样的部门，省以下还是属于垂管，就是说区工商局，直属于市局管，不归属同级政府部门管辖。
而且吧，现在这样的单位还不少，比如，上次赴宴，区领导带来的那些单位一把手里，几乎有三分之一，严格来说，其实都属于他们的上一级管辖。
这个原因，自然很好理解，实行条管，他们的上级部门手里的权利更扎实，同时，这些下级部门，一定程度上，游离于同级地方政府带动管辖之外，那多逍遥！
这样做，当然会有端得到台面上的理由，那就就是杜绝地方保护主义，保证在工过程中的公正客观。
但是，在地方政府的地盘上执法的这些条管单位，其实并不可能无视当地政府，做客人的，都要看主人的脸色。
任何条管单位工的开展，都不可能离开地方政府的支持，所以他们必须与当地政府合，积极配合当地政府的一些要求。
还有很重要的一点，工商部门党组织关系仍在地方，从这一点来说，工商部门自然属当地党委领导，如果党员犯了错误，还归当地纪委查处，如果谁想入党，也归地方党委审批，同理，上级工商部门任免下一级工商部门负责人的时候，同样要征求当地党委的意见。
所以吧，这个关系，其实也不是那么纯粹，挺纠结的。
总之，区工商局的赵局长，当然要听市局的指挥，但对区长着力强调的事，赵局长同样要把这当回事，并认真办理。
…………
市局来的四位，带队的是稽查部门的一个科长，三言两语说明了情况，郑处长马上察觉到了这其中不同寻常的地方，调查嘉盛这样有影响力的公司，按理，市局不可能不通过他们区局，至少，要提前知会的，但是，他们早上出门的时候，明显不知道这个消息。
市局的杨科长，听了郑处长的话以后，也觉得挺纳闷，什么时候，我们工商局提供这样的服务？同时，既然在这里当面锣对面鼓的碰上了，那怎么也不可能绕开，或者抛下区局。
于是，他们马上掏出电话，各找各妈，哦，不对，各找各的上级。
“什么？”赵局长听到这个消息后，有些懵，调查自己辖区内这样的企业，自己居然不知情？“因为什么原因，已经立案了吗？”
郑处长听了这话，马上明白了自己局长的立场。
虽然法律规定，工商部门的调查取证，应当在对违法行为进行立案之后才能进行，但在实际操中，很多工商部门是未立案先调查，在取得了所需证据后再行立案，采取补签立案文件的方式完善程序。
同理，工商部门在实际的调查取证时，往往不会告知被查企业真实的目的，而采取一定的执法策略(譬如强硬态度、任意索要财务和交易资料、不达目的不离开现场等)，给当事人或有关单位和个人造成一种心理压迫和情势压迫，从而为调查创造有利条件。
现在局长主动问这个，看来他显然对这样的行为，是不太赞成的，嗯，不好说不赞成，应该说比较慎重。
他捂着电话问同样跟上级通话的杨科长，“什么原因？”
杨科长有些为难，但是呢，又不好不说，犹豫了一下，“涉嫌价格欺诈，”
这就是他们定下来的理由，反正是“涉嫌”，如果最后稽查的结果，证实了这样的嫌疑，那自然挺好，接下来该罚罚，该处理的就处理。
就是稽查到最后，涉事企业洗清了这样的嫌疑，那同样没什么，企业本来就有协助工商部门调查的义务。
“就这个？”郑处长都觉得这有点小题大。
按理，价格欺诈这样的事，直接去嘉盛下面公司的那些门店就可以，比如有佳便利店、怡佳快捷酒店，以及那些专卖店的分店，怎么要到它地区总部来查？而且还一股脑的要查那么多相关文件？
“郑处长，这是上级的指示，”市局的杨科长，觉得自己没必要跟下面分局的人解释这个问题。
殊不知，吩咐他们来的领导路增超，这会也有些麻爪，事情怎么会成为这个样子的？
本来计划得好好的，他们先来，然后，发改委那边跟进，等嘉盛还没来的及跟新区分局和政府反应，他们就已经麻利的撤出，这边就没他什么事，谁知道，偏偏这么不凑巧。
“表明我们的来意，你先稳住，”路增超匆匆挂了杨科长的电话，朝局领导办公室跑。
现在，他的首要任务，是向领导解释这事。
但是已经迟了，局长正在接电话，“老赵，你别激动，首先，不管是哪家企业，都有接受我们稽查的义务，稽查的原因，嗯，”他看到稽查处的负责人小跑着进来，心里有些明白，“之后会通知你们分局，”
赵局长拿着挂了的电话，谁能告诉我，这究竟是怎么回事？
不过，接下来，他还有第二个领导要通知，“区长，是我……，”
这个电话，他也必须要打，嘉盛和区里的关系那么铁，这样的事，区里自然马上就会知道，与其让别人来问，不如自己主动说。
…………
“这究竟是怎么回事？调查嘉盛这样的公司，居然我都不知情？”局长看着路增超，很是恼火。
对下面一些人的动和套路，他自然是了解的，可是，那也得看对象不是？现在这动的是谁？那是嘉盛，那是国内最有影响力的民企，而且，又是在浦东新区这样敏感的地方。
“局长，你听我解释，”路增超擦了擦额头上的油汗，心里这会把发改委的那两位给骂死，“我是应兄弟单位的请求，”
“哪个单位？”
“发改委价格处，”
“发改委，谁给你的这个权利？”局长听了这话就拍了桌子。
发改委和工商局，在一些问题的监管上，权限有些重叠，既然是重叠，那自然会有竞争，这关系，也不会太一团和气。
“你是我们局的处长，还是发改委那边的办事员？”
“局长，”路曾超头上的汗更多了，“我们之前和价格处有过几次合，我之所以同意，是因为这次我们去，其实就是做个样子，后续由他们负责，”
“后续由他们负责？那为什么还要我们去做样子？你理一理这事，说得通吗？”
路增超知道自己现在说什么都是错，低头不说话。
局长自己在那里想这件蹊跷的事，嘉盛，发改委，嘉盛，发改委，他马上想起一件事，毕竟在市内发生那样的车祸，怎么也是一桩大新闻。
嗯，这样就能说得通了，自己这边先去做个样子，然后发改委跟进，然后，想必就会有电话去找嘉盛的老板，或者是那个总裁，再然后，这些调查，估计都不会继续下去……。
只是自己这边，白白被人当了一会枪使，这个路增超，真是个不争气的家伙！一定要记住，以后要想办法找回来。
“趁还没有造成任何不利影响，先让你的人回来，马上，”
“我马上办，”路增超马上拿出电话，“小杨，马上回来，别问为什么，回来，立刻！”
“刘处长，”他跟着给那边价格处的打电话，混到这个份上的，其实都不傻，“你这是让我搅和进了什么事里？马上给我一个说法，”(未完待续。)
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