在郝方方正处心积虑谋划自己的经济大计的时候尹扬回到县委可惜几个老干部已经去了县毛巾厂所在的新水镇。
几个老干部在今年团拜会上虽然没有继续为难尹扬但他们隐隐地有一种情绪就是不愿意向尹扬低头也就是说他们不愿意跟尹扬开口而且本身经济建设就是县政府的主要工作职责他们就更不愿意找尹扬。
尹扬回到县委以后他一边给自己倒了杯开水喝一边就习惯性的翻阅文件夹上标注为待处理的文件。
尹扬翻开文件夹现最上面的一份文件就是自己在去东崖镇之前指示县财政和人事部门对收费站的调查报告。尹扬随手就打开看了起来但他越看眉头就皱的越紧看完以后他的表情非常严肃。
尹扬大约在座位上想了差不多四五分钟他才抓起电话把分管党群的李书记以及齐县叫了过来因为都在一栋楼办公所以不大一会儿两人就全部来了。
等两人坐下了以后尹扬晃了晃手上的那份文件说：“你们都看过了这份报告没有？”
两个人均点了点头表情都有点严肃。
李书记先叹了口气说：“不查不知道啊一个小小的收费站居然编了将近二十多人这是我们工作失职了。”
齐县也摇了摇头说：“我太迷信电脑这玩意儿了以为装上电脑收费就错不了了谁知道他们居然截留了将近四分之一的款子！咳这些家伙胆子也太大了。”
尹扬有点苦笑的说：“那个收费站定的是什么级别的单位？”
李书记答道：“是挂在公路局下面的一个科级单位。”
“一个科级单位就提拔了六个副科长还有三个主任你们确实做的很差但现在我们查的是收费站可我担忧的是其他部门是否也存在这种现象？”尹扬控制着自己的情绪平静地说。
李书记眉头紧缩着有点惭愧的轻声说：“应该也有多少而已。”
“那县委组织部和人事局为什么不提出来不拿出办法并采取相应的措施难道就这样漠视不管吗？”尹扬声音稍微提高了点。
李书记有点为难的说：“尹书记我们今年已经裁减了不少人了但我们控制住的只是编制以内的人员那些事业编制以及用各种理由招聘的临时人员我们是很难控制的到他们基本上是由下面单位招聘下面单位使用也是由下面单位负责支付相关费用的。”
“所以他们就想尽一切办法抓收入设立小金库和进行所谓的创收胆大的甚至敢欺上瞒下私自修改单位的收支帐目？”尹扬目光有点阴沉。
李书记想了想说：“还有一个原因就是这些单位采用挂靠交流等手段把一些在本单位没有办法提升级别或转为编制以内的人员绕着弯给提拔或转正了。比如这个收费站就有四个副科级干部估计就是其他单位采用这种方式给曲线提拔的。”
尹扬看了李书记一眼说：“这就是所谓的“上有政策下有对策”吧？我就不明白了既然你们大家都明白那为什么就没有人管呢？是不敢管还是管不了？”
李书记有点苦涩的笑笑说：“我刚刚说这些不是想推脱什么我只是想先介绍一下情况让尹书记你了解的更加全面和深入些。
尹书记这些事情一则是长时间养成的人情使然大家都在这么一个***里混都不想得罪人怕自己哪天也有求人的时候；二则这些政府机关里面有很多都是党代表或人大代表干部们也是心有顾虑；其三就是工作还是要靠下面的人去干真要把下面的全给得罪了或管的太死那么还有谁帮你去干工作？没有人帮你去干去落实那么你的工作怎么开展？
因为这些原因所以这些问题一直得不到彻底的解决就像我们今年年初花了那么大的力气其实也只是在重要的岗位上取得了一些突破而从全县来看效果并不明显反弹很大很多人是在这里下岗换个名堂又在其他地方上岗了。”说到后面李书记也抓起了茶杯连喝了几大口茶。”
尹扬仔细的听着看到李书记说完了尹扬就问：“人大代表和党代表在下面各个政府机关里面大概占了多大比例？”
李书记沉吟了一下说：“不会低于7o%这个比例只会高不会低的。”
“难怪了！”尹扬在嘴里低声自言自语了一声然后纳闷的问：“怎么会这么高呢？这明显有点……虽然我们是民主集中制但先先要做到民主要让普通百姓和群众的声音能够反应上来啊！人大代表的应该是绝大多数人的利益和意志所以它的来源应该是以基层干部和百姓为主啊！”
李书记和齐县都沉默不语。
尹扬暂时还没有想明白他就暂时把这头放下转过头来对齐县说：“我们不反对机关能够在做好本职的情况下利用自身的优势合法的创收用来提高和改善单位上干部职工的福利和待遇。但我们坚决要查处那些弄虚作假和欺上瞒下滥用职权的行为。
收费站这一块应该抓大监督力度我在其他地方看到过他们的一些这方面的经验齐县你可以找来借鉴一下一定要把存在的口子或疏漏的地方堵住！
另外我们对各个单位的预算还是要更细一些最好能够具体下来形成量化的预算制度。”
齐县点了点头说：“这个我在看到这份报告之后就已经安排人在做了做好之后我再拿过来给你看看。”
尹扬恩了一声强调说：“我们制作方案对策是为了让大家做事有章可依有法可循但做的好不好？还是要看我们监督的力度够不够？奖惩能不能够及时严格的兑现？这样才可以保证能够得到认真的执行和落实而不是一纸空文或变成几句空白的口号！”
齐县笑着答应了。
尹扬看这边没有问题以后就又重新回过头来考虑李书记这边的问题。
李书记在尹扬和齐县对话的时候一直没有说话他低头在那里思考着。
尹扬望了他一眼之后也没有马上说话尹扬也要好好思考一下了。
几个老干部在今年团拜会上虽然没有继续为难尹扬但他们隐隐地有一种情绪就是不愿意向尹扬低头也就是说他们不愿意跟尹扬开口而且本身经济建设就是县政府的主要工作职责他们就更不愿意找尹扬。
尹扬回到县委以后他一边给自己倒了杯开水喝一边就习惯性的翻阅文件夹上标注为待处理的文件。
尹扬翻开文件夹现最上面的一份文件就是自己在去东崖镇之前指示县财政和人事部门对收费站的调查报告。尹扬随手就打开看了起来但他越看眉头就皱的越紧看完以后他的表情非常严肃。
尹扬大约在座位上想了差不多四五分钟他才抓起电话把分管党群的李书记以及齐县叫了过来因为都在一栋楼办公所以不大一会儿两人就全部来了。
等两人坐下了以后尹扬晃了晃手上的那份文件说：“你们都看过了这份报告没有？”
两个人均点了点头表情都有点严肃。
李书记先叹了口气说：“不查不知道啊一个小小的收费站居然编了将近二十多人这是我们工作失职了。”
齐县也摇了摇头说：“我太迷信电脑这玩意儿了以为装上电脑收费就错不了了谁知道他们居然截留了将近四分之一的款子！咳这些家伙胆子也太大了。”
尹扬有点苦笑的说：“那个收费站定的是什么级别的单位？”
李书记答道：“是挂在公路局下面的一个科级单位。”
“一个科级单位就提拔了六个副科长还有三个主任你们确实做的很差但现在我们查的是收费站可我担忧的是其他部门是否也存在这种现象？”尹扬控制着自己的情绪平静地说。
李书记眉头紧缩着有点惭愧的轻声说：“应该也有多少而已。”
“那县委组织部和人事局为什么不提出来不拿出办法并采取相应的措施难道就这样漠视不管吗？”尹扬声音稍微提高了点。
李书记有点为难的说：“尹书记我们今年已经裁减了不少人了但我们控制住的只是编制以内的人员那些事业编制以及用各种理由招聘的临时人员我们是很难控制的到他们基本上是由下面单位招聘下面单位使用也是由下面单位负责支付相关费用的。”
“所以他们就想尽一切办法抓收入设立小金库和进行所谓的创收胆大的甚至敢欺上瞒下私自修改单位的收支帐目？”尹扬目光有点阴沉。
李书记想了想说：“还有一个原因就是这些单位采用挂靠交流等手段把一些在本单位没有办法提升级别或转为编制以内的人员绕着弯给提拔或转正了。比如这个收费站就有四个副科级干部估计就是其他单位采用这种方式给曲线提拔的。”
尹扬看了李书记一眼说：“这就是所谓的“上有政策下有对策”吧？我就不明白了既然你们大家都明白那为什么就没有人管呢？是不敢管还是管不了？”
李书记有点苦涩的笑笑说：“我刚刚说这些不是想推脱什么我只是想先介绍一下情况让尹书记你了解的更加全面和深入些。
尹书记这些事情一则是长时间养成的人情使然大家都在这么一个***里混都不想得罪人怕自己哪天也有求人的时候；二则这些政府机关里面有很多都是党代表或人大代表干部们也是心有顾虑；其三就是工作还是要靠下面的人去干真要把下面的全给得罪了或管的太死那么还有谁帮你去干工作？没有人帮你去干去落实那么你的工作怎么开展？
因为这些原因所以这些问题一直得不到彻底的解决就像我们今年年初花了那么大的力气其实也只是在重要的岗位上取得了一些突破而从全县来看效果并不明显反弹很大很多人是在这里下岗换个名堂又在其他地方上岗了。”说到后面李书记也抓起了茶杯连喝了几大口茶。”
尹扬仔细的听着看到李书记说完了尹扬就问：“人大代表和党代表在下面各个政府机关里面大概占了多大比例？”
李书记沉吟了一下说：“不会低于7o%这个比例只会高不会低的。”
“难怪了！”尹扬在嘴里低声自言自语了一声然后纳闷的问：“怎么会这么高呢？这明显有点……虽然我们是民主集中制但先先要做到民主要让普通百姓和群众的声音能够反应上来啊！人大代表的应该是绝大多数人的利益和意志所以它的来源应该是以基层干部和百姓为主啊！”
李书记和齐县都沉默不语。
尹扬暂时还没有想明白他就暂时把这头放下转过头来对齐县说：“我们不反对机关能够在做好本职的情况下利用自身的优势合法的创收用来提高和改善单位上干部职工的福利和待遇。但我们坚决要查处那些弄虚作假和欺上瞒下滥用职权的行为。
收费站这一块应该抓大监督力度我在其他地方看到过他们的一些这方面的经验齐县你可以找来借鉴一下一定要把存在的口子或疏漏的地方堵住！
另外我们对各个单位的预算还是要更细一些最好能够具体下来形成量化的预算制度。”
齐县点了点头说：“这个我在看到这份报告之后就已经安排人在做了做好之后我再拿过来给你看看。”
尹扬恩了一声强调说：“我们制作方案对策是为了让大家做事有章可依有法可循但做的好不好？还是要看我们监督的力度够不够？奖惩能不能够及时严格的兑现？这样才可以保证能够得到认真的执行和落实而不是一纸空文或变成几句空白的口号！”
齐县笑着答应了。
尹扬看这边没有问题以后就又重新回过头来考虑李书记这边的问题。
李书记在尹扬和齐县对话的时候一直没有说话他低头在那里思考着。
尹扬望了他一眼之后也没有马上说话尹扬也要好好思考一下了。