第四章对手（上）
洪武元年五月初三。戊辰。【西元1126年5月29日】
南京建邺。
时已春末，江南的天气已炎热起来。一旦日后高照，就与盛夏无异。
但今天，建邺行宫中却如笼罩着一层阴云。文武百官、侍卫婢仆，都轻手轻脚，低声细语，大气都不敢出。不因他事，只因新登大宝的洪武天子今天的心情并不好。
主要是因为他最疼爱的大女儿，原本因为生病被留在基隆，没能赶得上参加登基大典。好不容易康复之后到了南京，却在被封为寿康公主的典礼上受了点风，当天夜里便又病倒了。前病刚退，后病又至，赵瑜哪能不担心。
这是个没有抗生素和退烧针的时代，儿童死亡率高得惊人，新生儿死上五成是很常见的情况，就是帝王将相，能有一半子女活到成年，也已是万幸。就算赵瑜手上拥有一个水平尚算得上出色的医疗卫生体系，但他的子女也有五分之一在七岁之前夭折。所以天下人中，小名起作佛保、菩萨保、观音奴的有那么多。无论汉人夷人，都是一般。
再加上御医们给天家贵胄治病，向来都是以稳妥为主，不求有功，只求无过，稍微重一点的药都不敢使用，全用人参、黄芪、甘草之类吃不死人的药来拖着。赵瑜昨日看过药方，若不是蔡婧和陈绣娘在旁规劝，十几个太医官全都得到麻逸度过余生了。
另一个附带的原因，则是种师道的死讯。一个月前，老种在卫州病逝，但跟着他西行的队伍，入关到了陕州后方才发丧。是以直到现在，讣告才跟着康王赵构在长安登基的消息一起传到他这里。
老种病故，的确让赵瑜心中沉重起来，作为抗金名将，汉家的民族英雄，赵瑜始终抱着很深的敬意。就算他固执的不肯投降，而定要返回关西，赵瑜对他的敬意也没有改变。
不过更为重要的情报，很快转移了赵瑜的注意力。他全然没能想到，完颜宗翰会将赵构放回来。看来赵桓在河北的表现，并不能让宗翰满意。但赵构就能成功制衡他赵瑜、给他添乱吗？
赵构比起赵桓来，能力上也许要超过不少，当然，这也是赵桓本身水平太差的缘故。而赵构再强也改变不了败亡的命运，天下大势已定。换做是李世民来了也没用。
而赵桓能给赵瑜添乱，不是因为他的能力，而是因为他的身份，是承继道君皇帝皇位的大宋天子，有着符合礼法、能让天下人认同的法统传承。以他的身份，即便从金营回来后，还是能够招徕一批忠心的官吏军民。
但赵构有什么？论法统，无论赵佶、赵桓都没有留下让他继位的诏书，而赵瑜是自承天命，以太祖之后的身份坐上皇位。论实力，赵瑜还有着能扫平天下、灭尽鞑虏的一支强军，而赵构如今就只有一部分西军将领支持。
若像另一段历史中那般，没有任何一个竞争者，赵构的确能坐稳皇位。但如今有赵瑜在，他这个皇帝却又能做上多久？
女真人毕竟是女真人，思维观念还停留在部落合议制的阶段上，根本不了解帝系传承的合法性，对于皇帝有多重要。他们只会看到赵构的才智能力比赵桓强上些许，根本都不去考虑正统性的问题。
‘还是赵桓去关西，会给我添得麻烦多点！’
不过，如今靖康皇帝的人呢？
种师道病故。余部返乡。而相州陷落，韩肖胄顺理成章的投降，改任河北安抚使，配合着新近南下、代替邓广达驻守相州的骁骑二营，四处剿灭河北各地流寇。
赵桓的两名重臣的踪迹清晰可寻。但赵桓和李纲那对君臣到底哪里去了？
“赵桓呢？”赵瑜问着。
朱聪摇着头：“微臣不知。不过构逆在登极伪诏中指称陛下篡国谋君，囚禁上皇，发誓要报仇雪恨。”
“不干朕的事也能栽在朕的头上！”赵瑜冷哼一声，谋君一词可以指赵佶，也可以指赵桓。但赵构的大诏在后面还有囚禁上皇一句，那前面的这一句很明显的就是在说赵瑜杀了靖康皇帝了。
但最后见到赵桓一行的，是邓广达派出去联络赵琦出兵拦截逃亡废帝的一支骑队，他们在黄河北岸追上了刚刚登船的赵桓和李纲。可是等他们过了河后，就再也没有找到靖康皇帝一行的踪迹。
所以赵瑜很奇怪：“郭立不是回报说追到黄河南岸后就不见人了吗？赵构是从哪里听说废帝死在朕的手上？”
“具体消息，微臣也不知晓。”朱聪低声解释：“职方司在关西的情报点太少，收集不到足够多的情报。”
“那就再去细查。”此事赵瑜也知，职方司的人手也是有限的，只能先将主要精力放在江南和北方沿海，还有东京开封。至于关西，只能先放一放。
朱聪低头应了，此事不必赵瑜说，他也会去做。等他抬起头，却又道：“其实微臣还有个猜测。”
“什么？”
“废帝会不会是被姚家父子暗害了。赵构篡逆是在四月十一。从时间算，废帝初一从相州逃离，日夜兼程，七八天后也差不多到陕州了。而陕州，可是姚古所部的驻地。初八初九动手，等一两天后，构逆便顺理成章的登基了。”
“姚家两父子应该没那个胆子。”赵瑜说得很肯定。就算另一个时空中几年后的苗刘兵变，也仅仅是逼着赵构做太上皇。而不是直接杀了以绝后患。经过一百多年的打压，此时的武将不比五代，哪有胆子杀皇帝？
何况这么做能瞒着赵构吗？能杀天子的武将，赵构敢用吗？可一就可再，能杀一个皇帝就能杀第二个。姚家父子就不怕赵构会这么想？！就算赵构强逼着他们，姚家父子都不会干的。
姚家将没那么蠢！只要兵权不失，他家就能屹立不倒，但若是在皇权争夺中插手太深，却会是死无葬身之地。
“不过假的也可以变真的。”朱聪笑得有些阴险，“要论声音，陛下这里可比构逆要响亮得多。”
“这种谣言没必要传！已经不是旧时了！”赵瑜摇着头，过去散布谣言是为了动摇道君皇帝的根基，如今再依旧法施为，却是毫无必要了。
“等废帝死讯一旦确定，朕认下来便是。朕讨伐不臣，顺天应人，也不惧外人说。”这点小罪名，赵瑜完全不介意，唯独可惜了一个李纲，“届时，让天下元元一应皆知，赵构便就是下一个。及早归降还能不失一安乐公，若是顽抗到底。日后就是六尺白绫、半两牵机给他预备着。”
“微臣明白！”
朱聪退了下去，他口中说是明白，但赵瑜清楚他心里还是不明白的——为何有手段而不用？
赵瑜心中自有方略，只是他无意解释罢了。
好东西要备而不用，要用就需用在刀刃上。若是散布谣言控制人心的手段日后形成了习惯，日积月累，朝廷在天下人心目中的信誉定然会越来越低——不可能有人能一直说谎而始终不被戳穿的——赵瑜岂是这样没有远见的蠢人？
正如他所言，已经不是旧时了，按照后世的说法，既然已经从在野党变成了执政党，思维方式和行为方式都要适应这个变化。
……………………
当陈正汇进来的时候。他所听到赵瑜和南山则正在说的话题，同样是为了适应变化的举动。
“让《大宋新闻》给老种做个纪念专题？”
“正是！”南山则点头称是。
他如今已是皇宋新闻社的社长，同时身兼《东海新闻》易名后的《皇宋新闻》的主编。《东海新闻》旧时各个板块也被分割，政务和军国大事的新闻归于《皇宋新闻》，而各地商情、趣闻轶事、诗词歌赋还有小说连载，则归入了分割出来、同属皇宋新闻社下辖的《皇宋商报》。东海已是陈迹，如今则是皇宋新朝的开始。
身任要职，睥睨天下，南山则意气风发，在陈正汇面前侃侃而谈，“老种天下名将，久镇关西，虽因故不得追赠，但还是要让天下人都他一生的功绩。种师道几十年来守土有功，又是忠直之辈，自当受此殊荣！示天下以公，示天下以正，陛下能有此举，正是皇宋真命天子方有的气度。”
三纲五常，君君臣臣。无论何时，忠诚的臣子永远都会受到赞美，而屈膝归降的叛臣就算立下再大的功劳，日后照样要被归入贰臣传中。
南山则说得义正辞严，倒是陈正汇表情有些尴尬，早年他也是道君上皇的臣子，虽为道君所弃，但与没有拿过一文旧朝俸禄的南山则还是有些不同。
陈正汇脸色的变化，其中缘由赵瑜看得出来，便笑道：“纪念老种，主要还是为了示好关西百姓，他在关西人望甚高，多夸一夸也没坏处。”
当然，他作为大宋天子，大加褒扬保卫大宋子民有功的臣子，当然是理所应当，而不应该因为效忠的是另一个皇帝而有所区别，正如南山则所说。天子就得有天子的气度。
“陛下说的是！”陈正汇听出赵瑜话中维护之意，心中暗自感激。他看看南山则，手上正好有一件事与他有关，“既然南主编在此，臣正好有一关系新闻报纸之事要启奏陛下。”
赵瑜点点头，示意陈正汇说下去。
“檄文之利，胜于刀剑。报纸铁笔在手，如有枪炮在握。如今福建路各地军州中，已有多家报纸刊行于世，虽声名不广，每期仅有百十份。但若是让心怀不轨者利用，其流毒之广却更甚于揭帖。
此事须得未雨绸缪，臣请陛下及早设立新闻监察司，监控所有的印刷坊和公开的报社，审核各家报刊上的文章。对于散布谣言，惑乱人心者，或囚或流，必要时甚至可以置之于法。无论如何，天下清议必须控制在朝廷手中。”
赵瑜闻言，先看了看脸色一下难看起来的南山则，不禁心中苦笑，才坐上皇位没多久，下面的臣子就开始争权了。不过，赵瑜也不奇怪，不趁皇朝初立就将各家的地盘界限划定下来，日后扯皮的事可就说不清了。陈正汇也是老于此道，当初东海称王时，他的这位陈先生和赵文两人，可没少为军政之权在他面前打官司。
用眼神阻止了南山则的反驳，赵瑜又问：“先生可有什么章程？”
“无有规矩，不成方圆。该管的事，当然要管起来。以臣愚见，防民之口，甚于防川，法令不可不宽；为防妖言惑众，煽动民乱，执法则不可不严。”
陈正汇说得堂堂正正，却尽是空话，唯其道理不差，南山则竟无从驳起。
不过赵瑜却有的是办法来调解：“先生的顾虑确有道理。南卿，你与敇令编修所联系一下，两家合作，及早将新闻管理条例的草案定出来……陈先生，新闻监察司的管勾官有你来挑选，编制上隶属于谏院。”
让南山则自己来编订管理条例，便是‘法令不可不宽’，让铁面无私的谏院来执掌监察，当然是‘执法则不可不严’，而让陈正汇来处置人事，却又是酬劳了他提议的功劳。几家各摊一块，谁也不好再说什么。
最后将新闻监察司的编制归入不属于政事堂的台谏，却是防止政事堂钳制言论的预防措施。御史台和谏院的御史谏官们，无不是天下清议的领袖中人，有他们司掌新闻监察，正是符合情理。
一番处断，赵瑜自觉滴水不漏，心中甚是自得，笑道：“两位卿家，你们觉得如何？”
陈正汇、南山则相顾无言，齐齐行礼：“臣遵旨。”
……………………
南山则急急的退了出去，条例编纂，事关重大，由不得他不急。而陈正汇来觐见赵瑜，新闻监管只是见到南山则后偶然一提，真正要禀报的却是为了另外一事。
“那些老家伙的封地都已经定下来了？”
刚听陈正汇说了两句，赵瑜便是一脸惊讶，连称呼都忘了改回来。
分封诸侯，是国家重典，不能只封马林溪一人。如今，第一批册封的藩国都已确定，一个侯，四个伯，还有十七个子、男。除了马林溪这名成国公、世袭成襄侯外，其余的也都是赵瑜之父那一辈的老家伙，本是挂个中郎将或是杂号将军的军衔，留在台湾和外岛养老，现在干脆一起都放了出去。
按照赵瑜的计划，他们全数都安排在九州岛上。依照商港不封的原则，他将九州岛北的瀛洲港【平户港】和周围的数千平方公里保留在手中，而把其余土地给众人分了个干净。
九州岛其实贫瘠得紧，火山多，地震多，唯独可以开垦的田地少。马林溪的封地已经确定，北纬三十二度以南之地没人能跟他争。但其他人却都有得争，好地盘就那么几处，关系到子孙后代，谁也不可能放手，每日去兵部大吵大闹，甚至拉拉扯扯到赵瑜面前打御前官司的都有。
赵瑜也是心知会有这种情况出现，所以才将这些个占位子的老家伙们踢出来，先试试水。在分封的过程中，如何计算过往的功绩，如何评价封地的等级，如何将功绩合理的换算成封地的大小等级，这都要在这最初的一批诸侯分封中找到答案，以保证日后分封现役将领时，有章可循，不至于平生乱事。
以赵瑜估算，等老家伙们吵到没力气，争出个各方都能认同的方案，至少需要半年——只不过他等得起，赵瑜并没有准备连续分封，不致仕是不会有资格参与分封成为诸侯的，真正大批册封，要等他一统天下，功臣元老们已无用武之地的时候才开始——可是出乎赵瑜意料，竟然一个多月就出结果了。
“谁定的主意？！”赵瑜很好奇，是谁这么本事，连他都头痛的事，这么快就给解决了。
“是兵部军功司员外郎的秦桧！”
“秦桧？！”
其实封爵、策勋之职应该归属吏部，但赵瑜将军功审核的权利交给了兵部后，分封诸侯的职权，除了吏部和鸿胪寺，也不得不让兵部参上一脚。赵瑜却想不到，秦桧竟然也参与了其中。
“正是！”陈正汇没有注意到赵瑜语气的变化，“正是他提出，将各人年资及所获功勋换算成分数，同时将不同地形对应不同的分数，如一年军龄为十分，一枚特等从龙勋章则是一千分，平原一亩计五分，山地一亩两分，而滩涂则是一分，如此计算。最依照分数来确定封地。
其实在旧朝吏部中，那些胥吏计算官资磨勘时，也是记分的。上上为四十，中平为零，下下则是减掉四十。按分数来评判转迁与否，任谁也无法置喙。【注1】”
“竟有此事？！”
注1：这是俺以前看书时记下来的，但现在只剩个模模糊糊的印象，却找不到出处了。权当野史来看罢。
[奉献]
洪武元年五月初三。戊辰。【西元1126年5月29日】
南京建邺。
时已春末，江南的天气已炎热起来。一旦日后高照，就与盛夏无异。
但今天，建邺行宫中却如笼罩着一层阴云。文武百官、侍卫婢仆，都轻手轻脚，低声细语，大气都不敢出。不因他事，只因新登大宝的洪武天子今天的心情并不好。
主要是因为他最疼爱的大女儿，原本因为生病被留在基隆，没能赶得上参加登基大典。好不容易康复之后到了南京，却在被封为寿康公主的典礼上受了点风，当天夜里便又病倒了。前病刚退，后病又至，赵瑜哪能不担心。
这是个没有抗生素和退烧针的时代，儿童死亡率高得惊人，新生儿死上五成是很常见的情况，就是帝王将相，能有一半子女活到成年，也已是万幸。就算赵瑜手上拥有一个水平尚算得上出色的医疗卫生体系，但他的子女也有五分之一在七岁之前夭折。所以天下人中，小名起作佛保、菩萨保、观音奴的有那么多。无论汉人夷人，都是一般。
再加上御医们给天家贵胄治病，向来都是以稳妥为主，不求有功，只求无过，稍微重一点的药都不敢使用，全用人参、黄芪、甘草之类吃不死人的药来拖着。赵瑜昨日看过药方，若不是蔡婧和陈绣娘在旁规劝，十几个太医官全都得到麻逸度过余生了。
另一个附带的原因，则是种师道的死讯。一个月前，老种在卫州病逝，但跟着他西行的队伍，入关到了陕州后方才发丧。是以直到现在，讣告才跟着康王赵构在长安登基的消息一起传到他这里。
老种病故，的确让赵瑜心中沉重起来，作为抗金名将，汉家的民族英雄，赵瑜始终抱着很深的敬意。就算他固执的不肯投降，而定要返回关西，赵瑜对他的敬意也没有改变。
不过更为重要的情报，很快转移了赵瑜的注意力。他全然没能想到，完颜宗翰会将赵构放回来。看来赵桓在河北的表现，并不能让宗翰满意。但赵构就能成功制衡他赵瑜、给他添乱吗？
赵构比起赵桓来，能力上也许要超过不少，当然，这也是赵桓本身水平太差的缘故。而赵构再强也改变不了败亡的命运，天下大势已定。换做是李世民来了也没用。
而赵桓能给赵瑜添乱，不是因为他的能力，而是因为他的身份，是承继道君皇帝皇位的大宋天子，有着符合礼法、能让天下人认同的法统传承。以他的身份，即便从金营回来后，还是能够招徕一批忠心的官吏军民。
但赵构有什么？论法统，无论赵佶、赵桓都没有留下让他继位的诏书，而赵瑜是自承天命，以太祖之后的身份坐上皇位。论实力，赵瑜还有着能扫平天下、灭尽鞑虏的一支强军，而赵构如今就只有一部分西军将领支持。
若像另一段历史中那般，没有任何一个竞争者，赵构的确能坐稳皇位。但如今有赵瑜在，他这个皇帝却又能做上多久？
女真人毕竟是女真人，思维观念还停留在部落合议制的阶段上，根本不了解帝系传承的合法性，对于皇帝有多重要。他们只会看到赵构的才智能力比赵桓强上些许，根本都不去考虑正统性的问题。
‘还是赵桓去关西，会给我添得麻烦多点！’
不过，如今靖康皇帝的人呢？
种师道病故。余部返乡。而相州陷落，韩肖胄顺理成章的投降，改任河北安抚使，配合着新近南下、代替邓广达驻守相州的骁骑二营，四处剿灭河北各地流寇。
赵桓的两名重臣的踪迹清晰可寻。但赵桓和李纲那对君臣到底哪里去了？
“赵桓呢？”赵瑜问着。
朱聪摇着头：“微臣不知。不过构逆在登极伪诏中指称陛下篡国谋君，囚禁上皇，发誓要报仇雪恨。”
“不干朕的事也能栽在朕的头上！”赵瑜冷哼一声，谋君一词可以指赵佶，也可以指赵桓。但赵构的大诏在后面还有囚禁上皇一句，那前面的这一句很明显的就是在说赵瑜杀了靖康皇帝了。
但最后见到赵桓一行的，是邓广达派出去联络赵琦出兵拦截逃亡废帝的一支骑队，他们在黄河北岸追上了刚刚登船的赵桓和李纲。可是等他们过了河后，就再也没有找到靖康皇帝一行的踪迹。
所以赵瑜很奇怪：“郭立不是回报说追到黄河南岸后就不见人了吗？赵构是从哪里听说废帝死在朕的手上？”
“具体消息，微臣也不知晓。”朱聪低声解释：“职方司在关西的情报点太少，收集不到足够多的情报。”
“那就再去细查。”此事赵瑜也知，职方司的人手也是有限的，只能先将主要精力放在江南和北方沿海，还有东京开封。至于关西，只能先放一放。
朱聪低头应了，此事不必赵瑜说，他也会去做。等他抬起头，却又道：“其实微臣还有个猜测。”
“什么？”
“废帝会不会是被姚家父子暗害了。赵构篡逆是在四月十一。从时间算，废帝初一从相州逃离，日夜兼程，七八天后也差不多到陕州了。而陕州，可是姚古所部的驻地。初八初九动手，等一两天后，构逆便顺理成章的登基了。”
“姚家两父子应该没那个胆子。”赵瑜说得很肯定。就算另一个时空中几年后的苗刘兵变，也仅仅是逼着赵构做太上皇。而不是直接杀了以绝后患。经过一百多年的打压，此时的武将不比五代，哪有胆子杀皇帝？
何况这么做能瞒着赵构吗？能杀天子的武将，赵构敢用吗？可一就可再，能杀一个皇帝就能杀第二个。姚家父子就不怕赵构会这么想？！就算赵构强逼着他们，姚家父子都不会干的。
姚家将没那么蠢！只要兵权不失，他家就能屹立不倒，但若是在皇权争夺中插手太深，却会是死无葬身之地。
“不过假的也可以变真的。”朱聪笑得有些阴险，“要论声音，陛下这里可比构逆要响亮得多。”
“这种谣言没必要传！已经不是旧时了！”赵瑜摇着头，过去散布谣言是为了动摇道君皇帝的根基，如今再依旧法施为，却是毫无必要了。
“等废帝死讯一旦确定，朕认下来便是。朕讨伐不臣，顺天应人，也不惧外人说。”这点小罪名，赵瑜完全不介意，唯独可惜了一个李纲，“届时，让天下元元一应皆知，赵构便就是下一个。及早归降还能不失一安乐公，若是顽抗到底。日后就是六尺白绫、半两牵机给他预备着。”
“微臣明白！”
朱聪退了下去，他口中说是明白，但赵瑜清楚他心里还是不明白的——为何有手段而不用？
赵瑜心中自有方略，只是他无意解释罢了。
好东西要备而不用，要用就需用在刀刃上。若是散布谣言控制人心的手段日后形成了习惯，日积月累，朝廷在天下人心目中的信誉定然会越来越低——不可能有人能一直说谎而始终不被戳穿的——赵瑜岂是这样没有远见的蠢人？
正如他所言，已经不是旧时了，按照后世的说法，既然已经从在野党变成了执政党，思维方式和行为方式都要适应这个变化。
……………………
当陈正汇进来的时候。他所听到赵瑜和南山则正在说的话题，同样是为了适应变化的举动。
“让《大宋新闻》给老种做个纪念专题？”
“正是！”南山则点头称是。
他如今已是皇宋新闻社的社长，同时身兼《东海新闻》易名后的《皇宋新闻》的主编。《东海新闻》旧时各个板块也被分割，政务和军国大事的新闻归于《皇宋新闻》，而各地商情、趣闻轶事、诗词歌赋还有小说连载，则归入了分割出来、同属皇宋新闻社下辖的《皇宋商报》。东海已是陈迹，如今则是皇宋新朝的开始。
身任要职，睥睨天下，南山则意气风发，在陈正汇面前侃侃而谈，“老种天下名将，久镇关西，虽因故不得追赠，但还是要让天下人都他一生的功绩。种师道几十年来守土有功，又是忠直之辈，自当受此殊荣！示天下以公，示天下以正，陛下能有此举，正是皇宋真命天子方有的气度。”
三纲五常，君君臣臣。无论何时，忠诚的臣子永远都会受到赞美，而屈膝归降的叛臣就算立下再大的功劳，日后照样要被归入贰臣传中。
南山则说得义正辞严，倒是陈正汇表情有些尴尬，早年他也是道君上皇的臣子，虽为道君所弃，但与没有拿过一文旧朝俸禄的南山则还是有些不同。
陈正汇脸色的变化，其中缘由赵瑜看得出来，便笑道：“纪念老种，主要还是为了示好关西百姓，他在关西人望甚高，多夸一夸也没坏处。”
当然，他作为大宋天子，大加褒扬保卫大宋子民有功的臣子，当然是理所应当，而不应该因为效忠的是另一个皇帝而有所区别，正如南山则所说。天子就得有天子的气度。
“陛下说的是！”陈正汇听出赵瑜话中维护之意，心中暗自感激。他看看南山则，手上正好有一件事与他有关，“既然南主编在此，臣正好有一关系新闻报纸之事要启奏陛下。”
赵瑜点点头，示意陈正汇说下去。
“檄文之利，胜于刀剑。报纸铁笔在手，如有枪炮在握。如今福建路各地军州中，已有多家报纸刊行于世，虽声名不广，每期仅有百十份。但若是让心怀不轨者利用，其流毒之广却更甚于揭帖。
此事须得未雨绸缪，臣请陛下及早设立新闻监察司，监控所有的印刷坊和公开的报社，审核各家报刊上的文章。对于散布谣言，惑乱人心者，或囚或流，必要时甚至可以置之于法。无论如何，天下清议必须控制在朝廷手中。”
赵瑜闻言，先看了看脸色一下难看起来的南山则，不禁心中苦笑，才坐上皇位没多久，下面的臣子就开始争权了。不过，赵瑜也不奇怪，不趁皇朝初立就将各家的地盘界限划定下来，日后扯皮的事可就说不清了。陈正汇也是老于此道，当初东海称王时，他的这位陈先生和赵文两人，可没少为军政之权在他面前打官司。
用眼神阻止了南山则的反驳，赵瑜又问：“先生可有什么章程？”
“无有规矩，不成方圆。该管的事，当然要管起来。以臣愚见，防民之口，甚于防川，法令不可不宽；为防妖言惑众，煽动民乱，执法则不可不严。”
陈正汇说得堂堂正正，却尽是空话，唯其道理不差，南山则竟无从驳起。
不过赵瑜却有的是办法来调解：“先生的顾虑确有道理。南卿，你与敇令编修所联系一下，两家合作，及早将新闻管理条例的草案定出来……陈先生，新闻监察司的管勾官有你来挑选，编制上隶属于谏院。”
让南山则自己来编订管理条例，便是‘法令不可不宽’，让铁面无私的谏院来执掌监察，当然是‘执法则不可不严’，而让陈正汇来处置人事，却又是酬劳了他提议的功劳。几家各摊一块，谁也不好再说什么。
最后将新闻监察司的编制归入不属于政事堂的台谏，却是防止政事堂钳制言论的预防措施。御史台和谏院的御史谏官们，无不是天下清议的领袖中人，有他们司掌新闻监察，正是符合情理。
一番处断，赵瑜自觉滴水不漏，心中甚是自得，笑道：“两位卿家，你们觉得如何？”
陈正汇、南山则相顾无言，齐齐行礼：“臣遵旨。”
……………………
南山则急急的退了出去，条例编纂，事关重大，由不得他不急。而陈正汇来觐见赵瑜，新闻监管只是见到南山则后偶然一提，真正要禀报的却是为了另外一事。
“那些老家伙的封地都已经定下来了？”
刚听陈正汇说了两句，赵瑜便是一脸惊讶，连称呼都忘了改回来。
分封诸侯，是国家重典，不能只封马林溪一人。如今，第一批册封的藩国都已确定，一个侯，四个伯，还有十七个子、男。除了马林溪这名成国公、世袭成襄侯外，其余的也都是赵瑜之父那一辈的老家伙，本是挂个中郎将或是杂号将军的军衔，留在台湾和外岛养老，现在干脆一起都放了出去。
按照赵瑜的计划，他们全数都安排在九州岛上。依照商港不封的原则，他将九州岛北的瀛洲港【平户港】和周围的数千平方公里保留在手中，而把其余土地给众人分了个干净。
九州岛其实贫瘠得紧，火山多，地震多，唯独可以开垦的田地少。马林溪的封地已经确定，北纬三十二度以南之地没人能跟他争。但其他人却都有得争，好地盘就那么几处，关系到子孙后代，谁也不可能放手，每日去兵部大吵大闹，甚至拉拉扯扯到赵瑜面前打御前官司的都有。
赵瑜也是心知会有这种情况出现，所以才将这些个占位子的老家伙们踢出来，先试试水。在分封的过程中，如何计算过往的功绩，如何评价封地的等级，如何将功绩合理的换算成封地的大小等级，这都要在这最初的一批诸侯分封中找到答案，以保证日后分封现役将领时，有章可循，不至于平生乱事。
以赵瑜估算，等老家伙们吵到没力气，争出个各方都能认同的方案，至少需要半年——只不过他等得起，赵瑜并没有准备连续分封，不致仕是不会有资格参与分封成为诸侯的，真正大批册封，要等他一统天下，功臣元老们已无用武之地的时候才开始——可是出乎赵瑜意料，竟然一个多月就出结果了。
“谁定的主意？！”赵瑜很好奇，是谁这么本事，连他都头痛的事，这么快就给解决了。
“是兵部军功司员外郎的秦桧！”
“秦桧？！”
其实封爵、策勋之职应该归属吏部，但赵瑜将军功审核的权利交给了兵部后，分封诸侯的职权，除了吏部和鸿胪寺，也不得不让兵部参上一脚。赵瑜却想不到，秦桧竟然也参与了其中。
“正是！”陈正汇没有注意到赵瑜语气的变化，“正是他提出，将各人年资及所获功勋换算成分数，同时将不同地形对应不同的分数，如一年军龄为十分，一枚特等从龙勋章则是一千分，平原一亩计五分，山地一亩两分，而滩涂则是一分，如此计算。最依照分数来确定封地。
其实在旧朝吏部中，那些胥吏计算官资磨勘时，也是记分的。上上为四十，中平为零，下下则是减掉四十。按分数来评判转迁与否，任谁也无法置喙。【注1】”
“竟有此事？！”
注1：这是俺以前看书时记下来的，但现在只剩个模模糊糊的印象，却找不到出处了。权当野史来看罢。
[奉献]