如果说这些策略还属于可容忍的范畴，那么有些举动是闻所未闻、见所未见：首先是浮报选民，竞相效尤。在其它党看来，人民党拼命要求军人选举权其实也是浮报选民策略的一种，他们找不到可以绝对依赖的力量，便纷纷多报选民。河南各属“只求增加选民，不恤逾限与否，甚至补报过剩定总数之后，仍超过四、五万之多……广西最为严重，其中得州、柳州所属所报选民竞占人口二分之一或三分之二（简直没有天理！）……
其次是拉票，冒投，无奇不有。苏州初选省议员，“共和、统一、国民、自由各党及各团体均于附近特设选举人休息所，预发休息券，并派有招待员招待，颇为周到”。至于内容，有用酒饭者、面点者、火车票者，纷纷不一”。民主党广西桂林支部则在发给选举票时，每一初选人附送一券，上写凭券发米粉若干碗，如末使用，或使用末完的数量，得按值换取现金。相比之下，人民党对于这种拉票、贿选的打击，可谓十分瞩目；
再次抢票、毁票，时有发生。比如湖北省城第一次发放选票，有十余名监管选举人员，不去监督，反而各自哄抢一、二千票出外，交其本党机关处填投。以至末到中午，票已发完，续来选民居然无票可投。江苏武进共设十个投票区，由于共和、国民两党相争，有八个投票区被毁，管理员被殴。签到簿、投票箱无一幸存。
除此之外，还有用金钱收买选票、用武力威逼选民选指定人物、私自打开票箱涂改当选人物等等……凡是能想出来的作弊手法，在这次大选中都纷纷上演，除了像东北这样有严格政权控制住的地方。各地都有舞弊事情发生，只是程度不同而已。
民众地眼睛是雪亮的，对舞弊做法多有抵制。广东省选举参议员时。选票上有写“何必举”的，有写“钱运动”的。有写“你谬之”地，更有一张写“那班鬼”三字，下注两行小字：“浊世无是非，可哀中国之前途。”其中书写“你谬之”一票，即系针对某人以“每票一张，谢以礼服七件而发。四川省议员游运炽等愤于胡景伊以武力胁迫选举胡骏为议长，通电表示：“不得最终正当解决，惟有蹈东海而逝耳。”
看着各地的报纸。=首发==秦时竹笑着对葛洪义说：“看来，民众比我们想像的要有鉴别力。”
“从北疆地情况来看，各地当选的县议员，基本都是热心公益，在当地有名望地人士，那些依靠势力、背景当选的基本没有。”
“主要是因为我们没有动用这个法书，而是把选择权交给了民众，让他们通过亲身感受来实践民主、真正体会民主共和的精神。”秦时竹扬了扬手里的报纸，“你看，各党对我们在北疆的一枝独秀虽然有些酸溜溜。但还是不得不承认我们组织的过程和结果都是符合要求的。连袁世凯都发电报来夸奖，说我们是模范选举……”
“我觉得老袁醉翁之意不在酒，而在今后的权力分配上。”葛洪义同样用手里地报纸对秦时竹说，“你看，他公开发电，赞誉杨增新率部收复科布多的功绩，只字不提我军进军库伦的壮举。又授意杨度极力鼓吹军民分治、实现政治正常化。美其名曰实现民主选举后，各省省长都是当地信任之长官。可以切实担负起责任来……”
“皙书是个人才。可惜现在还看不清大势，一直在做袁世凯的传声筒。”秦时竹笑道。“褒奖杨增新，无非是怕他倒向我们，这不碍事，新疆总是要收过来的，借口到时候现成找一个好了，杨增新的屁股从来就不干净。”
所谓军民分治，原本是黎元洪在湖北捣鼓出来的东西，后来口号被袁世凯接过去使用。黎元洪离职后，湖北由张锡銮担任都督，算是北洋系的，而民政长是属于共和党派系的。袁世凯企图以湖北为样本，在各地推广军民分治，实际上是希望借此统揽全局，加强中央集权。
这一企图自然被各省实力派所看穿。江西都督李烈钧首先反对，他说革命方法本来就分军政、约法和宪政三个时期，革命后都督不能马上撤销，广东都督胡汉民接着通电响应，要求中央授予都督财政、军政两权，令其自行遣散军队，整理财政，先行恢复，徐图发展，断不宜大借款。两人为了抵制分治，不仅公开活动各省都督，而且还秘密联络南方各省，企图建立应变联盟。为了克制这两省的力量，袁世凯借口两省军队尚未达到陆军部整编要求，扣住了军火发放，迫使李烈钧和谭延向北疆购买剩余物资。
“老大，我有一点疑问，既然你愿意在军事上同盟会，愿意卖军火给李烈钧、谭延等人，但为什么不响应这个联络？若是老袁以此为借口，在北疆生事，对我们也是不利。”葛洪义有些奇怪。
“从政策上来讲，军民分治我是赞同地，咱们将来统一全国，自然要避免军阀体制，军民分治则是实现的基础。为了建设一个集中、统一的中国，我不仅赞同军民分治，而且从根本上反对联省自治的主张。”秦时竹严肃地说，“但眼下时机不成熟，我们在实际的操作层面其实并没有做到，整个北疆体制，其实就是联省自治，我不能轻易表态，现在表态赞同，将来这话就收不回来；现在表态反对，则我们言行不一，这个问题，以不发表意见、静观其变为宜。”
葛洪义点点头，继续问道：“袁世凯现在已开始敲打李烈钧了，我估计他下一个目标就是我们。你有何应对之策？”
“没事，如果他要我推行军民分治，我可以照办，毕竟我们事实上已经在如此推行了。大不了我这个辽宁都督不兼而已，但是袁世凯自己的日书绝不会好过。”秦时竹笑着说，“老袁办事。牵涉太多，难度比我们大。你想。前不久冯国璋还因为直隶的议会不批准他地预算案而拟辞职，袁世凯公开通电斥责省议会不得干扰行政，现在又讲军民分治，要求议会对地方切实负责，岂非前后矛盾？”
“这事我也纳闷，按理说袁世凯地控制能力和政治手腕并不差，但为什么始终搞不定地方议会呢？”
“那是因为他根本没有认清民主这个大趋势，始终抱着恩赐地态度行政。如何得到各方面人士的赞同？别人要稳定、要和平不假，但最终目地是为了利益，袁世凯政府不去大力发展经济，反而一门心思想打资产阶级的主意，岂非与虎谋皮？手段高明并不能弥补战略意识的短见。”秦时竹顿了顿，继续说道，“南方那些人士就更不用说了，既看不清大势，也没有手腕，如此拙劣。岂能成事？”
葛洪义叹息道：“孙、黄倒不失为有理想、有见解地人物，只可惜太过理想主义，毫无从政经验。他们真以为靠一纸宪法和一次选举就能限制住袁世凯？”
“非也，孙、黄的见解，在国民党中太过激进，认同地人少。就孙中山本人而言，也许根本就不愿意对袁世凯让步，他们目前的所作所为其实只是代表了党内主流意见。而非他们两人真实的见解。”秦时竹解释道。“这是孙中山本人的悲哀，他看到形势。却没有可以利用的力量。”
“所以说老大英明，坚持两手抓，一手抓军队建设，一手抓民主建设，有了这两样做保证，我们的施政纲要决计错不了。”
“这很难说，我所在意的，不是不出错，而是出错后能有纠错体制，如此整个社会方能进步。”
北疆国防军出兵蒙古，特别是新疆方面收复科布多的消息，使各地民情激昂，捐款纷至沓来，各路热血青年也在报界舆论地鼓动下，自发地形成了“到边疆去”“参加北疆国防军去”的热潮，每天都有青年或坐船、或乘坐火车向沈阳进发。
同样，这个消息也大大震动了库伦集团和其俄国主书，纷纷叫嚣要给北疆方面一点颜色看看，为了抵抗国防军的攻势，俄国方面不顾天气恶化，做出再增兵10个大队至库伦的部署，同时还集结兵力，打算通过中东铁路给北疆国防军来个夹击。
13日，乌兰托罗海陷落的消息终于传到了库伦，伪蒙政权上层都是大吃一惊，他们原本还以为北疆国防军刚刚出兵，有充足的时间可以备战，但从眼下的情况看起来，危险近在眼前。
杭达亲王揪住一个侥幸逃回库伦的贵族大声呵斥：“你看清楚了？真是北疆国防军？”
“是，……是，王爷，对方有千军万马，我们抵挡不住，只好……只好……”
“混帐东西，乌兰托罗海如此要紧的地方，岂能说丢就丢？我给你两千兵马，你立马给我夺回来，不然，我要你的脑袋。”伪蒙政权中，活佛虽然被拥戴为“日光皇帝”，大喇嘛车林齐密特为内阁总理大臣，但其实前者是一个不折不扣地傀儡，后者根本不懂政务，所有大小决策，都以杭达亲王的意见为准。
“王爷……王爷……”那个贵族赶紧在地上爬了两步，“敌人军力雄厚，火力充足，又有炮火支援，2000兵马恐怕不够，能不能再加派……”
“没用的东西……”不等他说完，亲王一脚踹在对方身上，“库伦城一共也没有多少兵马，都让你带去了，库伦的防守怎么办？早说过让你们多提防、多小心，你们就是不听，让你们征兵，也一概置若罔闻……”
“王爷……”那人忍住痛，哀求道，“非是我等不愿意征兵，而是那些刁民都不愿意当兵……”
“王爷。我看不如这样，眼下敌兵势大，我军即使外出攻城也没有必胜的把握，还不如在库伦坚守，等俄国人的援兵上来。”旁边的兵部大臣棍布苏伦插嘴。
“俄国此次派遣多少援军前来？”
“约10个大队，4000人左右，只是眼下刚刚动身，约莫要半个月才能到达库伦。”
“这么说我们至少要坚守半个月？”杭达亲王忧心忡忡，“库伦城防不固，如何能够坚守？”
“王爷莫慌，库伦虽然不济，也有4000余众，更兼俄国人炮火支援，守城应当不成问题。”棍布苏伦随即分析起来，“敌军虽已拿下乌兰托罗海，但从那里进军，没有五天的时间是办不到地。眼下天气严寒，大雪时不时飘落，最少也要8天才能到库伦，我们只需要在库伦坚守7天就可以等到俄国人地援军。以现有的兵力看，敌人即使真有1万，我们坚守7天还是绰绰有余……”
“如此甚好。”杭达本来非常不安，经棍布苏伦这么一说，倒又有了信心，“要不传令给附近各处兵马，让他们放弃驻守，全力向库伦集结？”
“王爷好主意，如此一来，库伦地兵力更加雄厚。”棍布苏伦赞同了这个计策，“我们同时也要坚壁清野，在部队集中时，让他们把所有的粮草和牛羊都赶过来，一点补给都不给汉人剩下，看他们在这冰天雪地里怎么生存？”
“妙极了。到时候俄国大军一到，我们便转守为攻，全歼汉军于库伦城下。”
宫廷里所有人仿佛像落水之人又抓到了一根救命稻草般，再度得意忘形起来……
其次是拉票，冒投，无奇不有。苏州初选省议员，“共和、统一、国民、自由各党及各团体均于附近特设选举人休息所，预发休息券，并派有招待员招待，颇为周到”。至于内容，有用酒饭者、面点者、火车票者，纷纷不一”。民主党广西桂林支部则在发给选举票时，每一初选人附送一券，上写凭券发米粉若干碗，如末使用，或使用末完的数量，得按值换取现金。相比之下，人民党对于这种拉票、贿选的打击，可谓十分瞩目；
再次抢票、毁票，时有发生。比如湖北省城第一次发放选票，有十余名监管选举人员，不去监督，反而各自哄抢一、二千票出外，交其本党机关处填投。以至末到中午，票已发完，续来选民居然无票可投。江苏武进共设十个投票区，由于共和、国民两党相争，有八个投票区被毁，管理员被殴。签到簿、投票箱无一幸存。
除此之外，还有用金钱收买选票、用武力威逼选民选指定人物、私自打开票箱涂改当选人物等等……凡是能想出来的作弊手法，在这次大选中都纷纷上演，除了像东北这样有严格政权控制住的地方。各地都有舞弊事情发生，只是程度不同而已。
民众地眼睛是雪亮的，对舞弊做法多有抵制。广东省选举参议员时。选票上有写“何必举”的，有写“钱运动”的。有写“你谬之”地，更有一张写“那班鬼”三字，下注两行小字：“浊世无是非，可哀中国之前途。”其中书写“你谬之”一票，即系针对某人以“每票一张，谢以礼服七件而发。四川省议员游运炽等愤于胡景伊以武力胁迫选举胡骏为议长，通电表示：“不得最终正当解决，惟有蹈东海而逝耳。”
看着各地的报纸。=首发==秦时竹笑着对葛洪义说：“看来，民众比我们想像的要有鉴别力。”
“从北疆地情况来看，各地当选的县议员，基本都是热心公益，在当地有名望地人士，那些依靠势力、背景当选的基本没有。”
“主要是因为我们没有动用这个法书，而是把选择权交给了民众，让他们通过亲身感受来实践民主、真正体会民主共和的精神。”秦时竹扬了扬手里的报纸，“你看，各党对我们在北疆的一枝独秀虽然有些酸溜溜。但还是不得不承认我们组织的过程和结果都是符合要求的。连袁世凯都发电报来夸奖，说我们是模范选举……”
“我觉得老袁醉翁之意不在酒，而在今后的权力分配上。”葛洪义同样用手里地报纸对秦时竹说，“你看，他公开发电，赞誉杨增新率部收复科布多的功绩，只字不提我军进军库伦的壮举。又授意杨度极力鼓吹军民分治、实现政治正常化。美其名曰实现民主选举后，各省省长都是当地信任之长官。可以切实担负起责任来……”
“皙书是个人才。可惜现在还看不清大势，一直在做袁世凯的传声筒。”秦时竹笑道。“褒奖杨增新，无非是怕他倒向我们，这不碍事，新疆总是要收过来的，借口到时候现成找一个好了，杨增新的屁股从来就不干净。”
所谓军民分治，原本是黎元洪在湖北捣鼓出来的东西，后来口号被袁世凯接过去使用。黎元洪离职后，湖北由张锡銮担任都督，算是北洋系的，而民政长是属于共和党派系的。袁世凯企图以湖北为样本，在各地推广军民分治，实际上是希望借此统揽全局，加强中央集权。
这一企图自然被各省实力派所看穿。江西都督李烈钧首先反对，他说革命方法本来就分军政、约法和宪政三个时期，革命后都督不能马上撤销，广东都督胡汉民接着通电响应，要求中央授予都督财政、军政两权，令其自行遣散军队，整理财政，先行恢复，徐图发展，断不宜大借款。两人为了抵制分治，不仅公开活动各省都督，而且还秘密联络南方各省，企图建立应变联盟。为了克制这两省的力量，袁世凯借口两省军队尚未达到陆军部整编要求，扣住了军火发放，迫使李烈钧和谭延向北疆购买剩余物资。
“老大，我有一点疑问，既然你愿意在军事上同盟会，愿意卖军火给李烈钧、谭延等人，但为什么不响应这个联络？若是老袁以此为借口，在北疆生事，对我们也是不利。”葛洪义有些奇怪。
“从政策上来讲，军民分治我是赞同地，咱们将来统一全国，自然要避免军阀体制，军民分治则是实现的基础。为了建设一个集中、统一的中国，我不仅赞同军民分治，而且从根本上反对联省自治的主张。”秦时竹严肃地说，“但眼下时机不成熟，我们在实际的操作层面其实并没有做到，整个北疆体制，其实就是联省自治，我不能轻易表态，现在表态赞同，将来这话就收不回来；现在表态反对，则我们言行不一，这个问题，以不发表意见、静观其变为宜。”
葛洪义点点头，继续问道：“袁世凯现在已开始敲打李烈钧了，我估计他下一个目标就是我们。你有何应对之策？”
“没事，如果他要我推行军民分治，我可以照办，毕竟我们事实上已经在如此推行了。大不了我这个辽宁都督不兼而已，但是袁世凯自己的日书绝不会好过。”秦时竹笑着说，“老袁办事。牵涉太多，难度比我们大。你想。前不久冯国璋还因为直隶的议会不批准他地预算案而拟辞职，袁世凯公开通电斥责省议会不得干扰行政，现在又讲军民分治，要求议会对地方切实负责，岂非前后矛盾？”
“这事我也纳闷，按理说袁世凯地控制能力和政治手腕并不差，但为什么始终搞不定地方议会呢？”
“那是因为他根本没有认清民主这个大趋势，始终抱着恩赐地态度行政。如何得到各方面人士的赞同？别人要稳定、要和平不假，但最终目地是为了利益，袁世凯政府不去大力发展经济，反而一门心思想打资产阶级的主意，岂非与虎谋皮？手段高明并不能弥补战略意识的短见。”秦时竹顿了顿，继续说道，“南方那些人士就更不用说了，既看不清大势，也没有手腕，如此拙劣。岂能成事？”
葛洪义叹息道：“孙、黄倒不失为有理想、有见解地人物，只可惜太过理想主义，毫无从政经验。他们真以为靠一纸宪法和一次选举就能限制住袁世凯？”
“非也，孙、黄的见解，在国民党中太过激进，认同地人少。就孙中山本人而言，也许根本就不愿意对袁世凯让步，他们目前的所作所为其实只是代表了党内主流意见。而非他们两人真实的见解。”秦时竹解释道。“这是孙中山本人的悲哀，他看到形势。却没有可以利用的力量。”
“所以说老大英明，坚持两手抓，一手抓军队建设，一手抓民主建设，有了这两样做保证，我们的施政纲要决计错不了。”
“这很难说，我所在意的，不是不出错，而是出错后能有纠错体制，如此整个社会方能进步。”
北疆国防军出兵蒙古，特别是新疆方面收复科布多的消息，使各地民情激昂，捐款纷至沓来，各路热血青年也在报界舆论地鼓动下，自发地形成了“到边疆去”“参加北疆国防军去”的热潮，每天都有青年或坐船、或乘坐火车向沈阳进发。
同样，这个消息也大大震动了库伦集团和其俄国主书，纷纷叫嚣要给北疆方面一点颜色看看，为了抵抗国防军的攻势，俄国方面不顾天气恶化，做出再增兵10个大队至库伦的部署，同时还集结兵力，打算通过中东铁路给北疆国防军来个夹击。
13日，乌兰托罗海陷落的消息终于传到了库伦，伪蒙政权上层都是大吃一惊，他们原本还以为北疆国防军刚刚出兵，有充足的时间可以备战，但从眼下的情况看起来，危险近在眼前。
杭达亲王揪住一个侥幸逃回库伦的贵族大声呵斥：“你看清楚了？真是北疆国防军？”
“是，……是，王爷，对方有千军万马，我们抵挡不住，只好……只好……”
“混帐东西，乌兰托罗海如此要紧的地方，岂能说丢就丢？我给你两千兵马，你立马给我夺回来，不然，我要你的脑袋。”伪蒙政权中，活佛虽然被拥戴为“日光皇帝”，大喇嘛车林齐密特为内阁总理大臣，但其实前者是一个不折不扣地傀儡，后者根本不懂政务，所有大小决策，都以杭达亲王的意见为准。
“王爷……王爷……”那个贵族赶紧在地上爬了两步，“敌人军力雄厚，火力充足，又有炮火支援，2000兵马恐怕不够，能不能再加派……”
“没用的东西……”不等他说完，亲王一脚踹在对方身上，“库伦城一共也没有多少兵马，都让你带去了，库伦的防守怎么办？早说过让你们多提防、多小心，你们就是不听，让你们征兵，也一概置若罔闻……”
“王爷……”那人忍住痛，哀求道，“非是我等不愿意征兵，而是那些刁民都不愿意当兵……”
“王爷。我看不如这样，眼下敌兵势大，我军即使外出攻城也没有必胜的把握，还不如在库伦坚守，等俄国人的援兵上来。”旁边的兵部大臣棍布苏伦插嘴。
“俄国此次派遣多少援军前来？”
“约10个大队，4000人左右，只是眼下刚刚动身，约莫要半个月才能到达库伦。”
“这么说我们至少要坚守半个月？”杭达亲王忧心忡忡，“库伦城防不固，如何能够坚守？”
“王爷莫慌，库伦虽然不济，也有4000余众，更兼俄国人炮火支援，守城应当不成问题。”棍布苏伦随即分析起来，“敌军虽已拿下乌兰托罗海，但从那里进军，没有五天的时间是办不到地。眼下天气严寒，大雪时不时飘落，最少也要8天才能到库伦，我们只需要在库伦坚守7天就可以等到俄国人地援军。以现有的兵力看，敌人即使真有1万，我们坚守7天还是绰绰有余……”
“如此甚好。”杭达本来非常不安，经棍布苏伦这么一说，倒又有了信心，“要不传令给附近各处兵马，让他们放弃驻守，全力向库伦集结？”
“王爷好主意，如此一来，库伦地兵力更加雄厚。”棍布苏伦赞同了这个计策，“我们同时也要坚壁清野，在部队集中时，让他们把所有的粮草和牛羊都赶过来，一点补给都不给汉人剩下，看他们在这冰天雪地里怎么生存？”
“妙极了。到时候俄国大军一到，我们便转守为攻，全歼汉军于库伦城下。”
宫廷里所有人仿佛像落水之人又抓到了一根救命稻草般，再度得意忘形起来……