刘备本以为徐州地势平坦容易夺取率军攻到九石长城之下方知曹操早已安排好退路且自己身后袁绍今年连续夺下南皮、高唐诸城兵逼信都只好留张飞、陈宫镇守兖州自己率军返回冀州。
曹操势孤之后华歆和钟繇等文臣请辞操皆不为难众将不解操大笑言道：“今我亦自身难保怎么能强求他们与我一起共生死！”
华歆受管宁之邀钟繇受戏志才之邀南投楚王刘协任华歆为江南学府总祭任钟繇为长沙郡守。
百万流民涌入豫州之后为了避免汝南周边百姓每户耕种的土地面积缩小刘协将这些人移到徐州南境自下邳、东海两郡总计十二县被淹之后刘协将淮安、淮阴、夏丘、徐县、盱眙、高山、淮陵、曲阳、淮浦九县合并为淮安郡改小县盐渎为大县移民十万入住改称为后世的盐城。移六十万民到广陵和淮安之间的荒芜之地设洪泽、金湖、射阳、高邮、东台五县这五县多为沼泽湿地令百姓推田平地留塘养殖鱼蟹。
由于陶谦并没有逝世顾及其厚爱百姓的名声刘协并没有正式接管淮安只是让文聘驻守盱眙让陈登出任广陵太守实则代管淮安郡。
此时曹操所据之地不过两郡虽有百万人口但已不足为惧曹操仿照刘协在彭城郡和新设的淮北郡广开水利推广稻麦两熟制腾出三十万壮丁为军泗水湖的突然出现使得青州黄巾无法南下徐州骚扰曹操治下两郡反倒可以安心生产。
经过几个月的商谈刘协与曹操派伊籍和程昱在寿春签订同盟协议刘协赠送良种资助钱粮在彭城郡和淮北郡修建水利工程助曹操提高粮产而三年之内两郡粮产中的一成归荆州治略台所有。在两郡依楚地各项政策推广新政两地商人自由贸易互不加收商税彭城的铁矿煤石则卖到淮安陈圭在刘协支持下成立淮安矿社从事铁矿石买卖和铸铁业刘协经过一系列的政策进行平衡促使楚地出现襄阳、金陵、淮安三个铸铁中心实际上刘协计划将在完全得到徐州之后将淮安和彭城的铸铁中心合并而襄阳根据展的需要将铸铁中心移到江夏、汉阳也就是后世中国武钢、南钢和徐钢三大钢铁厂的雏形。
为了防止曹操反戈刘协并没有帮助曹操提高军备情况更在同盟协议中禁止曹操建设水军而是由刘协在泗水湖南岸设东海港在泗水湖入海处设连云港让文聘各驻扎一万水师帮助曹操防守。
未到初泰六年冬刘备宣布洛阳闭市接管洛阳襄阳银庄幸好刘协提前从军机台得到消息除最后留三万斤黄金和大量五铢钱未能撤离外其余黄金等贵重金属储备、金契和大量银庄人员都已经撤离洛阳。
刘协当即做出对策以刘备违背盟约、关闭洛阳南北商市、扣留一百三十七万斤黄金、八十万斤白银、七千万钱和价值三十万斤黄金的粮草绢锦为由楚王统地暂不交税直至刘协归还襄阳银庄黄金白银储备和其他财物。并告知天下各商户襄阳银庄钱财都是天下各大商户甚至很多百姓暂存的楚地所有拒交赋税都将用于偿还该部分商户和百姓的损失。
刘备拿到三万斤黄金本来挺高兴听到这个消息气的要昏了过去此时才知道被阴了一把真是百口难辩自己抵赖不得名誉损失巨大要想挽回名义就要拿出这么多钱来赔偿这还不要自己的命啊索性由刘协去闹吧反正南方的赋税是肯定收不到的。
此后刘协制定《湖粮策》以南昌鄱阳湖、长沙云梦泽、庐江巢湖、寿春白马湖、江东太湖为五湖之地在五湖之地广推水利灌溉展稻麦两熟制。
他又考虑了很久决定以清朝官制为原型对现在秦汉相延续的官制进行修改以《襄阳治略》为基础与荀彧、张昭、徐庶等十六人修订《楚王治略》提升治略台为治略府治略府设农、工、商、吏、刑、民六部设右治略公、中治略公和左治略公（以右为上）各部管官员为尚书副职为从事统第三层官员为侍郎。
同时统制楚钱以一斤黄金兑一万五千楚币为准由治略府统一铸造。
提升统帅台为统帅府设大将军、右将军、左将军下设参谋院、军备院、军机院三院管官员为总祭即参谋总祭、军备总祭和军机总祭下统楚军镇东、镇西、镇南、镇北、镇中、定东、定南、定西、定北九军。
当然定北军仍然是空置的番号没有一个人。
在众臣的商酌后以荀彧为右治略公任周邑为中治略公任杨彪为左治略公杨彪在杨修点拨下以年老为由推辞不任刘协封其为汉阳候年俸为两百万钱改任张昭为左治略公。
任诸葛玄为农部尚书任白翳为工部尚书任蒯良为商部尚书任程秉为吏部尚书任骆统为民部尚书。
楚王府设幕僚院、督政院、督军院、礼署、策署、律署、学署、医署。三院官为总祭五署官为尚书令。
刘协任陈群为幕僚总祭戏治才出任参谋总祭顾雍出任督政总祭督军总祭一直找不到合适人选荀彧力推步骘刘协知他颇有才干遂同意其担任此职。
众人联名邀请荆州名士黄承彦出任礼署尚书令黄承彦推卸不得便走马上任向朗任策署尚书令刘巴任律署尚书令陈谌为学署尚书令张机出任医署尚书令。
曹操势孤之后华歆和钟繇等文臣请辞操皆不为难众将不解操大笑言道：“今我亦自身难保怎么能强求他们与我一起共生死！”
华歆受管宁之邀钟繇受戏志才之邀南投楚王刘协任华歆为江南学府总祭任钟繇为长沙郡守。
百万流民涌入豫州之后为了避免汝南周边百姓每户耕种的土地面积缩小刘协将这些人移到徐州南境自下邳、东海两郡总计十二县被淹之后刘协将淮安、淮阴、夏丘、徐县、盱眙、高山、淮陵、曲阳、淮浦九县合并为淮安郡改小县盐渎为大县移民十万入住改称为后世的盐城。移六十万民到广陵和淮安之间的荒芜之地设洪泽、金湖、射阳、高邮、东台五县这五县多为沼泽湿地令百姓推田平地留塘养殖鱼蟹。
由于陶谦并没有逝世顾及其厚爱百姓的名声刘协并没有正式接管淮安只是让文聘驻守盱眙让陈登出任广陵太守实则代管淮安郡。
此时曹操所据之地不过两郡虽有百万人口但已不足为惧曹操仿照刘协在彭城郡和新设的淮北郡广开水利推广稻麦两熟制腾出三十万壮丁为军泗水湖的突然出现使得青州黄巾无法南下徐州骚扰曹操治下两郡反倒可以安心生产。
经过几个月的商谈刘协与曹操派伊籍和程昱在寿春签订同盟协议刘协赠送良种资助钱粮在彭城郡和淮北郡修建水利工程助曹操提高粮产而三年之内两郡粮产中的一成归荆州治略台所有。在两郡依楚地各项政策推广新政两地商人自由贸易互不加收商税彭城的铁矿煤石则卖到淮安陈圭在刘协支持下成立淮安矿社从事铁矿石买卖和铸铁业刘协经过一系列的政策进行平衡促使楚地出现襄阳、金陵、淮安三个铸铁中心实际上刘协计划将在完全得到徐州之后将淮安和彭城的铸铁中心合并而襄阳根据展的需要将铸铁中心移到江夏、汉阳也就是后世中国武钢、南钢和徐钢三大钢铁厂的雏形。
为了防止曹操反戈刘协并没有帮助曹操提高军备情况更在同盟协议中禁止曹操建设水军而是由刘协在泗水湖南岸设东海港在泗水湖入海处设连云港让文聘各驻扎一万水师帮助曹操防守。
未到初泰六年冬刘备宣布洛阳闭市接管洛阳襄阳银庄幸好刘协提前从军机台得到消息除最后留三万斤黄金和大量五铢钱未能撤离外其余黄金等贵重金属储备、金契和大量银庄人员都已经撤离洛阳。
刘协当即做出对策以刘备违背盟约、关闭洛阳南北商市、扣留一百三十七万斤黄金、八十万斤白银、七千万钱和价值三十万斤黄金的粮草绢锦为由楚王统地暂不交税直至刘协归还襄阳银庄黄金白银储备和其他财物。并告知天下各商户襄阳银庄钱财都是天下各大商户甚至很多百姓暂存的楚地所有拒交赋税都将用于偿还该部分商户和百姓的损失。
刘备拿到三万斤黄金本来挺高兴听到这个消息气的要昏了过去此时才知道被阴了一把真是百口难辩自己抵赖不得名誉损失巨大要想挽回名义就要拿出这么多钱来赔偿这还不要自己的命啊索性由刘协去闹吧反正南方的赋税是肯定收不到的。
此后刘协制定《湖粮策》以南昌鄱阳湖、长沙云梦泽、庐江巢湖、寿春白马湖、江东太湖为五湖之地在五湖之地广推水利灌溉展稻麦两熟制。
他又考虑了很久决定以清朝官制为原型对现在秦汉相延续的官制进行修改以《襄阳治略》为基础与荀彧、张昭、徐庶等十六人修订《楚王治略》提升治略台为治略府治略府设农、工、商、吏、刑、民六部设右治略公、中治略公和左治略公（以右为上）各部管官员为尚书副职为从事统第三层官员为侍郎。
同时统制楚钱以一斤黄金兑一万五千楚币为准由治略府统一铸造。
提升统帅台为统帅府设大将军、右将军、左将军下设参谋院、军备院、军机院三院管官员为总祭即参谋总祭、军备总祭和军机总祭下统楚军镇东、镇西、镇南、镇北、镇中、定东、定南、定西、定北九军。
当然定北军仍然是空置的番号没有一个人。
在众臣的商酌后以荀彧为右治略公任周邑为中治略公任杨彪为左治略公杨彪在杨修点拨下以年老为由推辞不任刘协封其为汉阳候年俸为两百万钱改任张昭为左治略公。
任诸葛玄为农部尚书任白翳为工部尚书任蒯良为商部尚书任程秉为吏部尚书任骆统为民部尚书。
楚王府设幕僚院、督政院、督军院、礼署、策署、律署、学署、医署。三院官为总祭五署官为尚书令。
刘协任陈群为幕僚总祭戏治才出任参谋总祭顾雍出任督政总祭督军总祭一直找不到合适人选荀彧力推步骘刘协知他颇有才干遂同意其担任此职。
众人联名邀请荆州名士黄承彦出任礼署尚书令黄承彦推卸不得便走马上任向朗任策署尚书令刘巴任律署尚书令陈谌为学署尚书令张机出任医署尚书令。