李克农知道东北地区严重的形势，在饭后他就向孟庆山请求安排他们尽快的开展工作，早一天的开展工作，早一天的查清根据地内的不法分子，彻底消除根据地的隐患，于是孟庆山让在瑷珲县清剿日伪间谍的情报处处长金策接待李克农等人，顺便给他讲解一下东北的形势，同时也是简单的交接一下，由李克农为首的中央干部加上东北军区的情报处和保卫处结合为东北军区东北军区情报部，李克农为部长，情报处再很早以前就成立了，但是由于抗联一群人都是大老粗出身，很少有人懂这个东西，再加上东北的日本特务猖獗，让抗联的情报处举步维艰，所以孟庆山一直向中央请求派出得力干部组织专业人员协助工作。
整个屋子里只剩下孟庆山与李富春。
“孟司令，我们在陕北时总能听到你带来的好消息，接到你们打胜仗的消息，主席和周副主席以及总司令经常赞叹你的智谋、博学，今天总算见到你本人了，比我想象还年轻、还精神，这是我党之福啊！”
“李部长，首长们过奖了，我还年轻，知识有限经历浅薄、修养不足容易冲动，还需要你们这些前辈今后多多指点提携，避免我骄傲自大，照成损失。”
“司令员你实在是太谦虚了，你能以不足一个连的人数硬是在日军的大本营里发展壮大起来，东征西讨在短短不到两年的时间里成立如今的局面，光这一点我们就远远补不上的，要知道中央的那群将领对你可是非常好奇，非常想看看你的脑袋里装的是什么。要知道咱们根据地的老百姓都在夸你是战神，攻无不克，战无不胜。”
“富春同志你在夸我，我会骄傲的，这一次我本以为中央会派一些有着经济建设的干部来工作，没有想到党中央居然把你给派过来了。让我欣喜若狂。”
“司令员还是跟我说一下根据地现在的形势吧！”
“好的。目前，我们仅仅是在北满打下了一个发展的框架，毕竟我们都是些军人，对管理地方、发展经济并不在行。加上部队随时出征，是根据地根本就没有时间发展。不过在这几个月内和江北取得一些联系，用我们储藏的黄金购买了一些机器设备，建起了炼钢厂、伐木场、兵工厂、电厂等一些工厂。不过这些工厂只是简陋的还没有全部完成，这些还得靠你这方面的专家来接手工作。让北满的经济建设繁荣发展下去，成为我党我军的后勤基地和人才基地。”
“由于我们的资金大部分靠缴获和根据地的金矿开采，开采出来的黄金全部用来向江北方面购买我们所需要的物资。所以现在部队资金紧张，有限的资金既要维持不断扩编的部队日常所需。还要大笔的投资在军工上。尤其军工，简直就是一个无底洞。甚至有的时候为了维持军工生产，部队的生活费都是东拼西凑的。很多的时候只能拨付一些基本的生活费，眼下部队的数量越来越多，而部队的财务管理还不健全，收入来源极少，大部只能依赖缴获的情况之下，不得已采取的财政紧缩政策。”
在根据地建立后，孟庆山便明确规定部队家属中凡是丈夫津贴在七块钱以上的，在军区被服厂工作的一律不享受一般工人每个月十块的薪金，只是由军区每个月发给三块钱的生活津贴，有孩子的一个月一个孩子加发一块生活费。就是承担的是技术工种，也不享受。
不光是被服厂工作的军属不发津贴，就是在兵工厂这个整个东北军区除了被服厂之外，唯一发放薪金，也是薪金最高的地方工作的，就算你是兵工专家也一分钱也没有。同样也只领取三块的家属津贴。
好在部队现在的干部之中，光棍占了绝大部分。少数有家属的不是远在关内，就是早就不知道流落到了何方。少数的抗联出身的干部有家属，也是多数都大字不识一个。不是在建设兵团种地，就是在薪金比较低的被服厂工作。基本没有在兵工厂工作的。
否则看着自己同在兵工厂从事一样工作的同事最低每个月十七块，最高的技术工人甚至达到三十块的薪金，这不少干部家里恐怕要闹革命了。
“司令员我们在进入县城时，我发现县城内有很多商铺，我们是不是可以收一些商业税来弥补我们的资金不足？”
“富春同志之前我也不是没有想过，在根据地内，为了不杀鸡取卵，保证百姓的积极性，稳定住民心，征收的农业税，一律只征收实收的三成，而且全部用粮食抵账。多余则全部按照市价，使用现金收购。但是我们北满人烟稀少，东北的人大都数都是集中在大城市之内，而我们根据地现在的人大都是从鬼子的手中解救出来的，他们一无所有，部队不得不还要拿出相当大的一笔粮赈济，不过还好在年初我们成立了生产建设兵团，今年的秋收小鬼子也没有捣乱，我们收获的粮食正好我们消耗的，之前我也不是没有鼓励根据地的商业流通，但是在东北地区的商业也就是妓院、大烟馆、酒厂，前两个是坚决不行的，后一个太消耗粮食了，所以到现在根据地内只有一些小的工商业，其次我们也成立了几个商团用我们根据地的产品去敌占区贩卖，并购回来根据地所需，但是由于日军的封锁，使这个计划还没有开始就夭折了，最困难的是我们没有这方面的人员，现在根据地的辖区内的干部都是老兵退役担当的，他们打仗或许是一个好手，但是让他们发展经济那就是白费力气。”
“司令员关于这一点，你就放心吧。这一次我带来的地方干部，在原来的各个根据地，都是担任过各种职务的干部。对于地方政府的工作，可以说是非常的熟悉。只要熟悉一下现在就可以分配下去，就能立即开展工作。”对于自己地方政府的工作，李富春也是满脸笑容的说道。
“好啊！既然这样，那先让同志们休息休息，然后等我们回到嫩江县，你和李延平同志商量一下，把各个人员分配下去好开展工作，对了富春同志这个是我们之前一起商讨研究写的条例，你是这方面专家，你来看一下有没有什么地方需要修改的。”说完孟庆山从怀里掏出几张纸递给李富春。
李富春结果纸张，看到第一页写的是：中国共产党东北抗日联军工商企业保护条例：
第一条：东北抗日联军是中国共产党领导的抗日队伍，负有保护和促进民族工商业发展的重任。
第二条：民族工商企业是国家发展的重要组成部分，所有遵守本条例、合法经营、合理赚取利润的工商企业主及其雇员，都是中国工人阶级的组成部分。
第三条：东北抗日联军保护东北境内民族工业和商业、金融等工商企业利益不受侵犯，反对一切官僚资本、殖民资本侵吞民族工商企业。
第四条：反对一切破坏民族工商企业发展的行为。
第五条：东北抗日联军各部队在战斗中，严禁向工商企业摊派、挖浮财，严禁拘禁工商企业主及其雇员。
第六条：欢迎有识之士进入根据地创办企业、从事商品贸易、物资交流，税率一律按根据地优惠税率计算。
第七条：严禁工商企业有下列行为：
1、以工商企业资本、生产资料、产品和商品资助日本侵略者，违者以汉奸论处；
2、严禁工商企业囤积居奇，哄抬物价，谋取暴利；
3、严禁工商企业剥削工人，践踏工人权利；
4、严禁进入根据地的工商企业偷税、漏税、逃税。
第八条：处罚：
1、对汉奸工商企业，除没收资产外，当事人一律论罪处理。
2、对剥削工人、践踏工人权利、有血债的，除没收资产外，对当事人审判处理；
3、对囤积居奇，哄抬物价，谋取暴利的，除没收非法所得外，对当事人审判处理；
4、对在根据地内偷税、漏税、逃税的，除追缴税款外，追究当事人责任。(未完待续。)
整个屋子里只剩下孟庆山与李富春。
“孟司令，我们在陕北时总能听到你带来的好消息，接到你们打胜仗的消息，主席和周副主席以及总司令经常赞叹你的智谋、博学，今天总算见到你本人了，比我想象还年轻、还精神，这是我党之福啊！”
“李部长，首长们过奖了，我还年轻，知识有限经历浅薄、修养不足容易冲动，还需要你们这些前辈今后多多指点提携，避免我骄傲自大，照成损失。”
“司令员你实在是太谦虚了，你能以不足一个连的人数硬是在日军的大本营里发展壮大起来，东征西讨在短短不到两年的时间里成立如今的局面，光这一点我们就远远补不上的，要知道中央的那群将领对你可是非常好奇，非常想看看你的脑袋里装的是什么。要知道咱们根据地的老百姓都在夸你是战神，攻无不克，战无不胜。”
“富春同志你在夸我，我会骄傲的，这一次我本以为中央会派一些有着经济建设的干部来工作，没有想到党中央居然把你给派过来了。让我欣喜若狂。”
“司令员还是跟我说一下根据地现在的形势吧！”
“好的。目前，我们仅仅是在北满打下了一个发展的框架，毕竟我们都是些军人，对管理地方、发展经济并不在行。加上部队随时出征，是根据地根本就没有时间发展。不过在这几个月内和江北取得一些联系，用我们储藏的黄金购买了一些机器设备，建起了炼钢厂、伐木场、兵工厂、电厂等一些工厂。不过这些工厂只是简陋的还没有全部完成，这些还得靠你这方面的专家来接手工作。让北满的经济建设繁荣发展下去，成为我党我军的后勤基地和人才基地。”
“由于我们的资金大部分靠缴获和根据地的金矿开采，开采出来的黄金全部用来向江北方面购买我们所需要的物资。所以现在部队资金紧张，有限的资金既要维持不断扩编的部队日常所需。还要大笔的投资在军工上。尤其军工，简直就是一个无底洞。甚至有的时候为了维持军工生产，部队的生活费都是东拼西凑的。很多的时候只能拨付一些基本的生活费，眼下部队的数量越来越多，而部队的财务管理还不健全，收入来源极少，大部只能依赖缴获的情况之下，不得已采取的财政紧缩政策。”
在根据地建立后，孟庆山便明确规定部队家属中凡是丈夫津贴在七块钱以上的，在军区被服厂工作的一律不享受一般工人每个月十块的薪金，只是由军区每个月发给三块钱的生活津贴，有孩子的一个月一个孩子加发一块生活费。就是承担的是技术工种，也不享受。
不光是被服厂工作的军属不发津贴，就是在兵工厂这个整个东北军区除了被服厂之外，唯一发放薪金，也是薪金最高的地方工作的，就算你是兵工专家也一分钱也没有。同样也只领取三块的家属津贴。
好在部队现在的干部之中，光棍占了绝大部分。少数有家属的不是远在关内，就是早就不知道流落到了何方。少数的抗联出身的干部有家属，也是多数都大字不识一个。不是在建设兵团种地，就是在薪金比较低的被服厂工作。基本没有在兵工厂工作的。
否则看着自己同在兵工厂从事一样工作的同事最低每个月十七块，最高的技术工人甚至达到三十块的薪金，这不少干部家里恐怕要闹革命了。
“司令员我们在进入县城时，我发现县城内有很多商铺，我们是不是可以收一些商业税来弥补我们的资金不足？”
“富春同志之前我也不是没有想过，在根据地内，为了不杀鸡取卵，保证百姓的积极性，稳定住民心，征收的农业税，一律只征收实收的三成，而且全部用粮食抵账。多余则全部按照市价，使用现金收购。但是我们北满人烟稀少，东北的人大都数都是集中在大城市之内，而我们根据地现在的人大都是从鬼子的手中解救出来的，他们一无所有，部队不得不还要拿出相当大的一笔粮赈济，不过还好在年初我们成立了生产建设兵团，今年的秋收小鬼子也没有捣乱，我们收获的粮食正好我们消耗的，之前我也不是没有鼓励根据地的商业流通，但是在东北地区的商业也就是妓院、大烟馆、酒厂，前两个是坚决不行的，后一个太消耗粮食了，所以到现在根据地内只有一些小的工商业，其次我们也成立了几个商团用我们根据地的产品去敌占区贩卖，并购回来根据地所需，但是由于日军的封锁，使这个计划还没有开始就夭折了，最困难的是我们没有这方面的人员，现在根据地的辖区内的干部都是老兵退役担当的，他们打仗或许是一个好手，但是让他们发展经济那就是白费力气。”
“司令员关于这一点，你就放心吧。这一次我带来的地方干部，在原来的各个根据地，都是担任过各种职务的干部。对于地方政府的工作，可以说是非常的熟悉。只要熟悉一下现在就可以分配下去，就能立即开展工作。”对于自己地方政府的工作，李富春也是满脸笑容的说道。
“好啊！既然这样，那先让同志们休息休息，然后等我们回到嫩江县，你和李延平同志商量一下，把各个人员分配下去好开展工作，对了富春同志这个是我们之前一起商讨研究写的条例，你是这方面专家，你来看一下有没有什么地方需要修改的。”说完孟庆山从怀里掏出几张纸递给李富春。
李富春结果纸张，看到第一页写的是：中国共产党东北抗日联军工商企业保护条例：
第一条：东北抗日联军是中国共产党领导的抗日队伍，负有保护和促进民族工商业发展的重任。
第二条：民族工商企业是国家发展的重要组成部分，所有遵守本条例、合法经营、合理赚取利润的工商企业主及其雇员，都是中国工人阶级的组成部分。
第三条：东北抗日联军保护东北境内民族工业和商业、金融等工商企业利益不受侵犯，反对一切官僚资本、殖民资本侵吞民族工商企业。
第四条：反对一切破坏民族工商企业发展的行为。
第五条：东北抗日联军各部队在战斗中，严禁向工商企业摊派、挖浮财，严禁拘禁工商企业主及其雇员。
第六条：欢迎有识之士进入根据地创办企业、从事商品贸易、物资交流，税率一律按根据地优惠税率计算。
第七条：严禁工商企业有下列行为：
1、以工商企业资本、生产资料、产品和商品资助日本侵略者，违者以汉奸论处；
2、严禁工商企业囤积居奇，哄抬物价，谋取暴利；
3、严禁工商企业剥削工人，践踏工人权利；
4、严禁进入根据地的工商企业偷税、漏税、逃税。
第八条：处罚：
1、对汉奸工商企业，除没收资产外，当事人一律论罪处理。
2、对剥削工人、践踏工人权利、有血债的，除没收资产外，对当事人审判处理；
3、对囤积居奇，哄抬物价，谋取暴利的，除没收非法所得外，对当事人审判处理；
4、对在根据地内偷税、漏税、逃税的，除追缴税款外，追究当事人责任。(未完待续。)