兴平元年八月下旬，随着督军府内各支部队陆续抵达休整区域，浩大的机步师整编工程全面展开。动作最快的当属战略预备队，驻扎冀州的第1机步师，其整编工作已于七月下旬开始，迄今已完成初步融合，正在通过实战演习磨合。
黄河沿线经历一番兵马调动后，基本达成了督军府战略部署。华雄部第1龙骑军和陷阵营暂时驻扎于虎牢关，随时支援兖州及颖川郡作战；第1机步师在击退蝗灾后立即南下颖川郡，与31、32机步师一道，清理袁绍残余的同时，保障道路施工顺利进行，力争九月底前将郡内道路初步整修完毕；徐荣部第4龙骑军秘密进入兖州驻扎，一俟良机出现，立即汇合陈晋部第5机步师南下袭取兖州曹操所辖地域；孙仲部第4机步军直接开赴青州，划归青州乐进指挥，同时原驻扎青州的52、55机步师开始向兖州调防。
至九月，司、兖、青三州内部兵力调动全部结束，其中司州兵力十万六千，兖州、青州皆为九万六千，合计兵力近二十万。此外，经过调整，雍凉维持在十一万左右，其中23机步师负责张掖-武威间防务，24机步师负责敦煌-酒泉间防务，再加上黄忠第2龙骑军全面进驻凉州，使得蠢蠢欲动企图浑水摸鱼的匈奴及西域诸邦暂时安稳下来。但是，从黄忠送回的奏报可以看出，这些所谓的西域邦国皆是狼子野心之辈，看你强他就摇尾乞怜，看你弱立即扑上啃咬，于是，黄忠建议由政务院秘密实施，利用商队进出的机会分化离间各邦国，在我方准备就绪之前，迫其互不信任甚至混战。如此。仅凭凉州驻扎兵力便足以逐步蚕食！
将黄忠奏报拿给政务参赞陈群看过之后，他大呼妙哉。当即拍板，政务院全力支持！
九月一日，是高勇四个孩子满一周岁的日子，但凡在奉天城内熟识官员几乎全被邀请到雍雪楼，大家借机互叙往昔展望未来。因工驻扎外地的将领、官员亦纷纷寄送回礼物，借以向高勇表示庆贺。乐进、陈晋、朱灵、贾诩、华歆等等。包括远在凉州的黄忠也突发奇想，向刚刚设立的凉州邮局请求发送一份特别快运，要求十日内务必送抵奉天。他这一创举，立刻引起邮局注意，若是利用现有资源，专门设立一种寄送信物的业务，要求所用时间比平邮更短，相信必能吸引客户，而且吸引来的客户将会以商铺、工坊为主。也由此决定了收益地可观……于是，因为高勇孩子一周岁，黄忠寄送了一份特别快运；因为这份特别快运。导致快递业务的发起及开展……其后，同年十月，高勇正式批准设立治下州郡的快递业务，并将之命名为“邮政快递”。十二月，甄氏看到快递业务收益可观，立即申请成立依托客运线路、主要负责冀州范围内速递业务的“甄福速递”，并获得政务院批准。次年一月，幽州境内速递业务由王氏家族成立的“王氏快送”占据……
“主公，司州战报！”赵咨好不容易找到一个机会。才将这份战报送到高勇手中。
高勇点点头，告罪一声退入旁室，顺便向刘晔望一眼。刘晔见状，明白主公有事相询，遂放下酒杯，随行步入。“主公？发生何事？难道又是兖州那边出了问题？”
“曹操是打定主意不想让我等清闲片刻。你来看，这是左军师昨日发出的传书，夏侯部强攻宁陵未果后，惊动了陈留郡守军。吕布军师陈宫立即调魏续引兵五千进驻襄邑、己吾一线驻防。由此判断，他极不看好梁国之战。”
刘晔双眉紧皱，沉声道：“如此说来，梁国境内地袁术兵马要吃败仗了？若果真如此，必会引来刘表、孙策围攻，袁术恐怕再也坚持不了多久了！除非……”
“除非什么？”看到刘晔的目光，高勇反问道。
“除非主公作出某些暗示！”刘晔眼中精光闪动。
“暗示？你是指大张旗鼓地宣扬卖给袁术战马？”高勇似乎抓住了刘晔话里地深意。
刘晔微微一笑。“战马是一方面。虽然有些作用。但是效果不大。若要真正震慑屑小。莫过于将之前卖出地甲胄也一并传扬开去。相信。此等讯息落入某些人耳中。多少会产生些效用。而且。主公曾说要将袁术榨干。那何不明里告诉袁术。只要他肯花钱。他要什么。主公这里就会有什么？”
“哦？”高勇双眉一挑。心里已经明白了刘晔地意思：打一场代理人战争！既然我方军队忙于整编无暇分身。那就借别人地手帮我方做事。“只是。我军甲胄精良。流出太多地话……”
“不不不。晔可不曾说过卖出我军在用地甲胄。主公可还记得长安城内以及西凉军淘汰下来地甲胄兵器吗？吕布扩军已达极限。看中地只有援兵和粮草；但袁术不同。他手里地汝南郡可是豫州第一大郡。人口将近一百五十万。几乎等于我方司州地总人口了！人对他来说有地是。唯独甲胄兵器。这些不是短时间内能够获取地！既然主公想要袁术多坚持一段时间。那何不将淘汰地甲胄兵器半送半卖给袁术？”
“半卖半送？不好。这些都是将士浴血奋战得来地战利品。不能便宜卖！”高勇斩钉截铁道。对敌人“吝啬”地性格在这一刻充分展露出来。
刘晔笑了笑。耸动肩膀道：“那就只能让袁术、让豫州拿金银珠宝甚至城池来换。还不够地话则只剩打欠条了！”
“打欠条？”高勇闻言大笑，“不瞒你说，我最不喜欢的就是白条，这东西嘛用不顶，还是金银珠宝乃至城池更实惠！”
九月三日，高勇在督军府内的例会上宣布组建直属于自己地部队近卫军，除原有的近卫机步师和近卫龙骑师外，还将新建另一个龙骑师警卫旗队师。
关于近卫军的事情，不止高顺。连沮授、贾诩也数次提及，希望高勇增强身边的直属力量，因为高勇喜好亲临前线，又时常巡视地方，一万五千人的警卫力量实在是不够。而且，近卫师往往代表了高勇这位将军的形象。当其出现在战场上时，能够极大地激励鼓舞士气，成为决定胜负地关键因素。由是，经过深思熟虑，高勇最终决定组建近卫军系统，除作为军官培养摇篮外，还将担负起平衡督军府内将领派系的作用。虽然，此时这种情况还不明显，但是未雨绸缪。多出一千余年知识的高勇深知军队内部派系地危害。与其形成专属于将领的派系而难于驾驭，不如干脆由自己出面，成立自己的派系。
成立近卫军只是个小插曲。真正有意义地事情在于专属徽章、标识的启用。三个师的徽章均由高勇亲自设计，近卫机步师的标识是一只爪抓利剑的黑鹰；近卫龙骑师是一只仰首向天的飞天狼；警卫旗队师最特别，乃是最拉风地双闪电！徽章均为红底，平展双翅地飞鹰，呈盾状布置于上臂与头盔上。除徽章外，还有领章，不过，领章上的图案只是一只目光锐利地黑鹰！
独特标识一经确定，立刻引来全军将士一片羡慕赞誉之声。各部队官兵也开始筛选出自己心目中能够代表本师特点的标识。第一机步师选择了交叉枪戟。第二机步师选择了并立青铜剑，第一龙骑师选择一把最能代表自己特色的弯刀，第二龙骑师选择了一只苍狼。而号称无坚不破地陷阵营则在高顺主持下选择了最具代表性的标识骷髅头！
看到陆军作战部轰轰烈烈的选拔标识运动，海军方面也表达出了强烈的意愿，甘宁亲自上书请示，希望此法也可在海军内实施。但是，高勇并未同意，只以海军尚无足够战功为由拒绝。意思明白无误：“想要特殊徽章？容易得很，作出让大家信服口服的成绩来！”
由此契机。海军作战部内一众参谋军师及中高级将领展开连续三天的闭门会议，并最终作出重要决定：海军作战部所辖各舰队正式开始改组，以现有三艘玄菟级巡洋舰为核心，奉天号为旗舰，组建海军第一主战舰队北洋舰队；以即将于十月份下水的两艘玄菟级乙型巡洋舰为核心，组建第二主战舰队南洋舰队。以风范式驱逐舰为骨干，组建幽州守备舰队（母港为旅顺、福山、威海、海参崴、琉球），主要巡逻范围是琉球群岛、倭岛以及千岛群岛的北方海域。除幽州守备舰队外，还将组建夷州守备舰队（母港为东港、吕宋）。巡逻范围主要包括南海海域以及南洋诸岛。
此四支舰队。两主攻、两主守，分工明确、各司其职。又能满足目前海面上未发现主要敌人的情况。甘宁清楚高勇地意图，也明白高勇所想。于是，北洋舰队将力主向东，深入大洋探索主公曾描述过的新大陆，南洋舰对力主向南，不但要将南洋诸岛尽数纳入掌控，还要移民其上，使之成为帝国的领土。何谓功绩？这些便是功绩！开疆扩土的功绩，陆军要靠双脚、靠马蹄，而海军只要靠船只，比起陆军轻松许多，当然所要冒的风险也更大！
九月四日，驻防扬州的安胜送来奏报，详细讲述了今年会稽郡秋粮收割情况，也将交州士家、豫章孙策、吴郡刘繇的情况作了简要分析。士家在甘宁软硬兼施下打开交州大门后，幽州商品蜂拥而入，彻底摧毁了本地粗劣的手工业，不少人因此失去了相对优裕的生活，不得不重操祖业，开始面朝黄土背朝天地耕种日子。由此严重影响了交州州府的岁入，使之很快达到入不敷出的境地，以致郡兵维继都成了问题。眼见各地分散的山越族蠢蠢欲动，士燮找来士家主要人员几经商议，最终决定交结荆州刘表以获取援助。至于交结高勇，虽有人提及，却遭士燮及士武的坚决反对，每每想起驻扎会稽郡的三四万兵马便如鲠在喉。
荆州虽与交州接壤，却有许多河流阻隔，穿行极为不易。加上刘表重心主要放在襄阳一代，短期内不会对交州构成威胁。与之不同，高勇踏海而来，根基虽在幽州，往来夷州、幽州却如履平地。经过细作不懈努力，他们更得到了一个惊人的秘密：高勇可以随时调运两三万兵马南下，所需时间不过一月，比陆地接壤的荆州还快！令人恐惧啊！
士燮的动作很明显，尽一切可能削弱高勇带来地影响。为此，他除了与刘表越走越近外，还极力向孙策靠拢，达成了所谓互不侵犯协定。经此，孙策只需分兵严守豫章、会稽郡之间地三两处关隘，而士燮则可以集中力量封堵会稽郡南下的道路。
看到这里，高勇不禁皱起眉头，三方越走越近，难保孙策、刘表不会经由交州搭上线，一旦二人抚平嫌隙……
与他们三方秘密接洽不同，刘繇与陈登地合作确是效果显著，曾经不可一世的九江太守笮融被联军绞杀的毫无喘息之机，溃败、后撤、再溃败、再后撤，行动范围越来越小，属下投降的投降，逃亡的逃亡，只能退入巢湖内苟延残喘。然则，偏偏这最后一击却始终奈何不得笮融，他好似幽灵一般，只要联军稍有松懈，便要出来做恶，竟凭借四五千水贼，牵住住了陈、刘近两万兵马！
对此，刘晔淡然道：“笮融肯定获得了孙策支持，如此小投入大收益的好事，谁也不会放过。可惜陈登、刘繇被表象迷惑，得不偿失啊！”
听到刘晔大发感慨，高勇放下奏报，走到窗前，眺望奉天城内的车水马龙繁荣景象，“这些都是次要的，安胜最后一句话让很我担心。扬州连月暴雨，庄稼减产已成定局，可谁也没想到秋粮收获居然只有去年的三成！以此推算，荆州恐怕更惨，明年的饥荒是无法避免的了！兴平兴平……哼！”
黄河沿线经历一番兵马调动后，基本达成了督军府战略部署。华雄部第1龙骑军和陷阵营暂时驻扎于虎牢关，随时支援兖州及颖川郡作战；第1机步师在击退蝗灾后立即南下颖川郡，与31、32机步师一道，清理袁绍残余的同时，保障道路施工顺利进行，力争九月底前将郡内道路初步整修完毕；徐荣部第4龙骑军秘密进入兖州驻扎，一俟良机出现，立即汇合陈晋部第5机步师南下袭取兖州曹操所辖地域；孙仲部第4机步军直接开赴青州，划归青州乐进指挥，同时原驻扎青州的52、55机步师开始向兖州调防。
至九月，司、兖、青三州内部兵力调动全部结束，其中司州兵力十万六千，兖州、青州皆为九万六千，合计兵力近二十万。此外，经过调整，雍凉维持在十一万左右，其中23机步师负责张掖-武威间防务，24机步师负责敦煌-酒泉间防务，再加上黄忠第2龙骑军全面进驻凉州，使得蠢蠢欲动企图浑水摸鱼的匈奴及西域诸邦暂时安稳下来。但是，从黄忠送回的奏报可以看出，这些所谓的西域邦国皆是狼子野心之辈，看你强他就摇尾乞怜，看你弱立即扑上啃咬，于是，黄忠建议由政务院秘密实施，利用商队进出的机会分化离间各邦国，在我方准备就绪之前，迫其互不信任甚至混战。如此。仅凭凉州驻扎兵力便足以逐步蚕食！
将黄忠奏报拿给政务参赞陈群看过之后，他大呼妙哉。当即拍板，政务院全力支持！
九月一日，是高勇四个孩子满一周岁的日子，但凡在奉天城内熟识官员几乎全被邀请到雍雪楼，大家借机互叙往昔展望未来。因工驻扎外地的将领、官员亦纷纷寄送回礼物，借以向高勇表示庆贺。乐进、陈晋、朱灵、贾诩、华歆等等。包括远在凉州的黄忠也突发奇想，向刚刚设立的凉州邮局请求发送一份特别快运，要求十日内务必送抵奉天。他这一创举，立刻引起邮局注意，若是利用现有资源，专门设立一种寄送信物的业务，要求所用时间比平邮更短，相信必能吸引客户，而且吸引来的客户将会以商铺、工坊为主。也由此决定了收益地可观……于是，因为高勇孩子一周岁，黄忠寄送了一份特别快运；因为这份特别快运。导致快递业务的发起及开展……其后，同年十月，高勇正式批准设立治下州郡的快递业务，并将之命名为“邮政快递”。十二月，甄氏看到快递业务收益可观，立即申请成立依托客运线路、主要负责冀州范围内速递业务的“甄福速递”，并获得政务院批准。次年一月，幽州境内速递业务由王氏家族成立的“王氏快送”占据……
“主公，司州战报！”赵咨好不容易找到一个机会。才将这份战报送到高勇手中。
高勇点点头，告罪一声退入旁室，顺便向刘晔望一眼。刘晔见状，明白主公有事相询，遂放下酒杯，随行步入。“主公？发生何事？难道又是兖州那边出了问题？”
“曹操是打定主意不想让我等清闲片刻。你来看，这是左军师昨日发出的传书，夏侯部强攻宁陵未果后，惊动了陈留郡守军。吕布军师陈宫立即调魏续引兵五千进驻襄邑、己吾一线驻防。由此判断，他极不看好梁国之战。”
刘晔双眉紧皱，沉声道：“如此说来，梁国境内地袁术兵马要吃败仗了？若果真如此，必会引来刘表、孙策围攻，袁术恐怕再也坚持不了多久了！除非……”
“除非什么？”看到刘晔的目光，高勇反问道。
“除非主公作出某些暗示！”刘晔眼中精光闪动。
“暗示？你是指大张旗鼓地宣扬卖给袁术战马？”高勇似乎抓住了刘晔话里地深意。
刘晔微微一笑。“战马是一方面。虽然有些作用。但是效果不大。若要真正震慑屑小。莫过于将之前卖出地甲胄也一并传扬开去。相信。此等讯息落入某些人耳中。多少会产生些效用。而且。主公曾说要将袁术榨干。那何不明里告诉袁术。只要他肯花钱。他要什么。主公这里就会有什么？”
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“不不不。晔可不曾说过卖出我军在用地甲胄。主公可还记得长安城内以及西凉军淘汰下来地甲胄兵器吗？吕布扩军已达极限。看中地只有援兵和粮草；但袁术不同。他手里地汝南郡可是豫州第一大郡。人口将近一百五十万。几乎等于我方司州地总人口了！人对他来说有地是。唯独甲胄兵器。这些不是短时间内能够获取地！既然主公想要袁术多坚持一段时间。那何不将淘汰地甲胄兵器半送半卖给袁术？”
“半卖半送？不好。这些都是将士浴血奋战得来地战利品。不能便宜卖！”高勇斩钉截铁道。对敌人“吝啬”地性格在这一刻充分展露出来。
刘晔笑了笑。耸动肩膀道：“那就只能让袁术、让豫州拿金银珠宝甚至城池来换。还不够地话则只剩打欠条了！”
“打欠条？”高勇闻言大笑，“不瞒你说，我最不喜欢的就是白条，这东西嘛用不顶，还是金银珠宝乃至城池更实惠！”
九月三日，高勇在督军府内的例会上宣布组建直属于自己地部队近卫军，除原有的近卫机步师和近卫龙骑师外，还将新建另一个龙骑师警卫旗队师。
关于近卫军的事情，不止高顺。连沮授、贾诩也数次提及，希望高勇增强身边的直属力量，因为高勇喜好亲临前线，又时常巡视地方，一万五千人的警卫力量实在是不够。而且，近卫师往往代表了高勇这位将军的形象。当其出现在战场上时，能够极大地激励鼓舞士气，成为决定胜负地关键因素。由是，经过深思熟虑，高勇最终决定组建近卫军系统，除作为军官培养摇篮外，还将担负起平衡督军府内将领派系的作用。虽然，此时这种情况还不明显，但是未雨绸缪。多出一千余年知识的高勇深知军队内部派系地危害。与其形成专属于将领的派系而难于驾驭，不如干脆由自己出面，成立自己的派系。
成立近卫军只是个小插曲。真正有意义地事情在于专属徽章、标识的启用。三个师的徽章均由高勇亲自设计，近卫机步师的标识是一只爪抓利剑的黑鹰；近卫龙骑师是一只仰首向天的飞天狼；警卫旗队师最特别，乃是最拉风地双闪电！徽章均为红底，平展双翅地飞鹰，呈盾状布置于上臂与头盔上。除徽章外，还有领章，不过，领章上的图案只是一只目光锐利地黑鹰！
独特标识一经确定，立刻引来全军将士一片羡慕赞誉之声。各部队官兵也开始筛选出自己心目中能够代表本师特点的标识。第一机步师选择了交叉枪戟。第二机步师选择了并立青铜剑，第一龙骑师选择一把最能代表自己特色的弯刀，第二龙骑师选择了一只苍狼。而号称无坚不破地陷阵营则在高顺主持下选择了最具代表性的标识骷髅头！
看到陆军作战部轰轰烈烈的选拔标识运动，海军方面也表达出了强烈的意愿，甘宁亲自上书请示，希望此法也可在海军内实施。但是，高勇并未同意，只以海军尚无足够战功为由拒绝。意思明白无误：“想要特殊徽章？容易得很，作出让大家信服口服的成绩来！”
由此契机。海军作战部内一众参谋军师及中高级将领展开连续三天的闭门会议，并最终作出重要决定：海军作战部所辖各舰队正式开始改组，以现有三艘玄菟级巡洋舰为核心，奉天号为旗舰，组建海军第一主战舰队北洋舰队；以即将于十月份下水的两艘玄菟级乙型巡洋舰为核心，组建第二主战舰队南洋舰队。以风范式驱逐舰为骨干，组建幽州守备舰队（母港为旅顺、福山、威海、海参崴、琉球），主要巡逻范围是琉球群岛、倭岛以及千岛群岛的北方海域。除幽州守备舰队外，还将组建夷州守备舰队（母港为东港、吕宋）。巡逻范围主要包括南海海域以及南洋诸岛。
此四支舰队。两主攻、两主守，分工明确、各司其职。又能满足目前海面上未发现主要敌人的情况。甘宁清楚高勇地意图，也明白高勇所想。于是，北洋舰队将力主向东，深入大洋探索主公曾描述过的新大陆，南洋舰对力主向南，不但要将南洋诸岛尽数纳入掌控，还要移民其上，使之成为帝国的领土。何谓功绩？这些便是功绩！开疆扩土的功绩，陆军要靠双脚、靠马蹄，而海军只要靠船只，比起陆军轻松许多，当然所要冒的风险也更大！
九月四日，驻防扬州的安胜送来奏报，详细讲述了今年会稽郡秋粮收割情况，也将交州士家、豫章孙策、吴郡刘繇的情况作了简要分析。士家在甘宁软硬兼施下打开交州大门后，幽州商品蜂拥而入，彻底摧毁了本地粗劣的手工业，不少人因此失去了相对优裕的生活，不得不重操祖业，开始面朝黄土背朝天地耕种日子。由此严重影响了交州州府的岁入，使之很快达到入不敷出的境地，以致郡兵维继都成了问题。眼见各地分散的山越族蠢蠢欲动，士燮找来士家主要人员几经商议，最终决定交结荆州刘表以获取援助。至于交结高勇，虽有人提及，却遭士燮及士武的坚决反对，每每想起驻扎会稽郡的三四万兵马便如鲠在喉。
荆州虽与交州接壤，却有许多河流阻隔，穿行极为不易。加上刘表重心主要放在襄阳一代，短期内不会对交州构成威胁。与之不同，高勇踏海而来，根基虽在幽州，往来夷州、幽州却如履平地。经过细作不懈努力，他们更得到了一个惊人的秘密：高勇可以随时调运两三万兵马南下，所需时间不过一月，比陆地接壤的荆州还快！令人恐惧啊！
士燮的动作很明显，尽一切可能削弱高勇带来地影响。为此，他除了与刘表越走越近外，还极力向孙策靠拢，达成了所谓互不侵犯协定。经此，孙策只需分兵严守豫章、会稽郡之间地三两处关隘，而士燮则可以集中力量封堵会稽郡南下的道路。
看到这里，高勇不禁皱起眉头，三方越走越近，难保孙策、刘表不会经由交州搭上线，一旦二人抚平嫌隙……
与他们三方秘密接洽不同，刘繇与陈登地合作确是效果显著，曾经不可一世的九江太守笮融被联军绞杀的毫无喘息之机，溃败、后撤、再溃败、再后撤，行动范围越来越小，属下投降的投降，逃亡的逃亡，只能退入巢湖内苟延残喘。然则，偏偏这最后一击却始终奈何不得笮融，他好似幽灵一般，只要联军稍有松懈，便要出来做恶，竟凭借四五千水贼，牵住住了陈、刘近两万兵马！
对此，刘晔淡然道：“笮融肯定获得了孙策支持，如此小投入大收益的好事，谁也不会放过。可惜陈登、刘繇被表象迷惑，得不偿失啊！”
听到刘晔大发感慨，高勇放下奏报，走到窗前，眺望奉天城内的车水马龙繁荣景象，“这些都是次要的，安胜最后一句话让很我担心。扬州连月暴雨，庄稼减产已成定局，可谁也没想到秋粮收获居然只有去年的三成！以此推算，荆州恐怕更惨，明年的饥荒是无法避免的了！兴平兴平……哼！”