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    座中诸人听了李密的分析,尽皆摩拳擦掌起来,仿佛天下已到了他们手中一样。△

    苏游也点了点头,附和了李密的说法,“以荆襄为根据地很不错,可西入关中,可北上东都。”

    李密听着苏游肯定了自己的说法,顿时兴奋起来,满怀希望地看向后者,“那”

    “却还是有两个问题需要面对,一是交通问题,二是我担心到时候陛下会宣我进见啊,那我去还是不去?”

    听了苏游的话,众人一时又都面面相觑起来,想要与那些乱贼有所区别,什么都得考虑到才好啊。

    李密摇了摇头,没辙了。

    苏游却对他摆了摆手,示意他坐下来,这才笑着说道,“其实,我有一个不太成熟的想法”

    苏游从李密手中接过了那根指画地图的小铁棍,指了指地图的右上角道,“咱们直接攻打高丽,拿下高丽以后,可以选择征服新罗百济,也可以选择从东莱郡或是涿郡进军中原。”

    听着苏游的格局,李密不由懊恼起来了。

    其实想想也是,有了战船和火炮,攻打已经被蹂躏了好几次的高丽,岂不是手到擒来?

    更重要的是,以东莱或是涿郡为前沿阵地的话,很容易便能与瓦岗呼应起来除掉其中的窦建德或是张须陀。

    夺取了黄河下游之后,战船就可以直接开进东都了,到时还管他什么仁义之名?

    唯一的问题是,瓦岗寨能不能坚持到苏游与他们联合呢?

    李密正在胡思乱想之际,苏游忽然郑重其事地看着他说道,“玄邃,我要交给你一个重任。”

    “请主公吩咐。”李密有些狐疑地看了一眼苏游,心情顿时激动起来,这也是所有下属听了领导说起这话时的反应。

    “这场仗到底还有打多久,瓦岗是关键所在。如今的瓦岗虽然看起来蒸蒸日上,可同样的山雨欲来,我希望你能去领导瓦岗,保住瓦岗!”苏游点了点头,用毋庸置疑的语气说道。

    “李密定不辱使命。”李密半是欢喜,半是忐忑地拱手领命。

    李密之所以有这样的心态,还是因为做谋臣做得太久了,此刻听苏游话中之意是让自己领导瓦岗,这显然是小妾被扶正的节奏啊。

    问题是,如今瓦岗的体制差不多已经成型了吧?自己突然空降过去,翟让他们买不买账呢?

    李密的心思,苏游自然也有预料,所以转向了吕笙,“吕笙,这次你也辛苦一下,跟着玄邃去一趟瓦岗吧”

    苏游的意思,显然是让吕笙为李密保驾护航了,后者没有说什么,只是重重地点了点头。

    苏游又继续说道,“此次玄邃提前进中原,是为了确保瓦岗立于不败之地;吕笙的主要任务,则是帮我联络我的生意伙伴,具体详情到时我会详细交代。然后,我们再具体谈谈接下来要做的事情,以及立国大计吧?”

    “立国?”众人听到这话之后,顿时来了精神。

    最后在众人的反复讨论之下,终于订立了他们所要建立的国名——云中国。

    相对应的,云中国的军队,则为云中军。

    云中军由三部分组成,水兵三千人,共有战船十五艘,火炮三百门;骑兵两千人,每人配备两到三匹战马;城卫军一千五百人,有火炮三百门

    苏游要带去中原的大军,以水兵和骑兵为主,到时候王伯当和爨子恒也会以盟友的身份各带三千援军加入,共计出兵一万一千人。

    为了使军队以战为荣,苏游又提出了采用功勋制,将民众分为四等。

    四等民为贱民,贱民包括犯罪之人,道德败坏的人。

    三等民为平民,凡在临沧城居住一年以上,连续在临沧城纳税一年以上均为平民。

    二等民为公民,军中士卒服役期满后自动成为平民,累计战功到一定程度或是参加官方举办的文化考试,又或者对云中国做出发明创造等贡献者,可获得公民资格。

    公民有选举权和被选举权,只有公民资格以上的云中国人,才能出任官吏。

    而一等民,则为贵族,分公、侯、伯、子、男五等爵位,此五等爵位均可世袭,此外再加上一个不可世袭的爵位——勋爵。

    勋爵的获得,与之挂钩的是能够给云中国带来什么好处,比如说有重大发明者,比如说一年内的纳税大户,等等等等。

    要立国,当然得先立法,这也是刘邦约法三章这也是依法治国的根本原因。

    之前苏游已经在临沧城建成之后提出了《市易法》,第一次提出了“私有财产神圣不可侵犯”的概念。

    而今天,苏游提出了《刑法》和《国民法》。

    《刑法》自然不用多说了,《国民法》所包含的内容则是四等民的分法。

    在感情上,苏游当然希望人人平等,也就是后世所谓的人权;但在理智上,苏游显然不敢冒天下之大不讳提出这么脑残的计划来。

    “人人平等”的提法,对某些人来说本身就是不平等的,人的智力和体力方面生下来就不一样,分配到的社会资源又怎能一样?

    人人平等,永远不可能实现。

    可以实现的只是,公正,公正,还是他么的公正!

    至于上层建筑的管理架构,苏游则提出了三权分立原则。

    说到三权分立,苏游借助的当然是后世西方的说法,可追根溯源,这种制度雏形的滥觞,大抵也还能在中国古代找到。

    前汉高祖时,军权与内政分立,丞相与太尉分治文武之事,御史大夫专管监察之事,这难道不是三权分立?只是后来大将军霍光专权,三权集中于一人之手,三权分力就此统一。

    不过,分了合,合了分,也算是中国特色了。

    后汉时曹操的官员陈群也曾重新恢复秦朝的三公九卿制,搞三权分立;悲剧的是,结果竟然搞成了九品中正制

    或许国人骨子里都喜欢控权,或许三权分立制本就不适合中国国情,但苏游还是打着复兴汉朝故事的名义,把自己心目中理想的社会制度提了出来。

    内政官员可以连续任三届,每届四年。每四年由元老院选举一次,选出首席元老,称“首相”,有权任命六部官员。

    户部,管理财政支出、预算、拨款和户籍,钱粮。户部下设粮米司,盐司,铁司,海关司,户籍司,赋司,税务司。

    吏部,管理官员任免、选民登记、爵位管理;

    工部,管理政府工程,技术研制,水利,建筑,军工技术。工部下设军工司,河道司,建筑司,开发司;

    兵部,管理军队后勤工作及军饷发放,退役军人安置;

    礼部,管理教育、学生、教师、科举和朝廷礼仪;

    商部,管理工匠、矿业、工商和税收,下设百工司,管理工匠,矿业司,商务司,税务司。

    因为三权分立的原因,苏游所提出的六部把历代的三省六部制中的刑部剔除,却加上了商部。

    商部设为六部之一,可以让发展商业的声音响亮一些,以确保云中国大力发展商业的政策实施。

    另外,在司法上设立大司刑这一官职,由城主直接任命,主管刑事司法,同时各地治安人员,监狱系统都归大司刑管理,地方官员不再有刑事与民事审判权,这些刑事与民事审判官员均由大司刑在律法考核合格人员中任命。

    人口少的地方不设专职法官,由上级部门派出巡回法官,每月定期巡回开庭,在未开庭期间犯人由地方监狱收押。所有的审判必须有三位以上公民参加裁决(称陪审官),裁决的结果必须由陪审官做出。

    所有公民通过律法考核合格,都可申请当陪审官。

    同时,律法必须严格,具备极强的可操作性。

    比如,偷一元钱,如果罪名成立就判一天监禁,不管他是情节轻微的偷了这一元钱,还是情节恶劣的偷了这一元钱。我们的法律应该只惩罚犯罪,不惩罚犯罪情节。

    这样可以防止法官和陪审员勾结起来,收了钱后把杀人犯说成是含着微笑、情节轻微的杀了人,然后为了惩罚他轻微的情节,合法的把他轻微的判决。

    对官员的监察工作,也归为大司刑掌管。巡回法官四处在民间行走,很容易收集到官员的情报,这些可以直接上报到城主,由城主负责作出处理决定。

    至于元老院,只有具备公民以上身份,才可被选举为元老;地方机构选举出的类似元老院的机构称作议政院,当选的议政院人员称为议员。

    议员也必须有公民以上的身份。议员由当地具有选举权的居民选举产生,每四年换届选举一次,各地主管官员由议员选举产生。法律规定的各级政务行政机关平时可依法而行,但特殊政务必须由地方议政院批准,在不违反法律的情况下方才可实施。

    如此,三权分立原则自下而上产生了,一个庞大的王朝框架已缓缓搭建了起来。

    以上只是云中国的建国方案的雏形,至于具体的法律,以及建国的时机,却并未成熟。

    苏游的立国大计,只是给在座的将士们画一个大饼,给他们吞一枚定心丸罢了。

    至于接下来要讨论的,则是加强与临沧城周边地区商业上的合作了,当然,苏云帆早先提出的疏通南盘江的计划也被苏游重新提了出来。

    李密和吕笙的中原之旅,确定要走南盘江无疑了。

    (这一章过度借鉴了部分赤虎所著《商业三国》中的立国方案,书友们千万别菊爆我啊。)

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