除夕。

    一年转眼到了终点,大雪纷飞,寒意彻骨。

    王秦亦在这最后一天,颁布了治理东南的新政。

    一,抑制豪强,打击不法商贾,禁止欺行霸市,一经查处,严惩不赦。

    二,允许贫苦百姓开垦荒地,开垦后,需在官府报备,百姓有耕种权,无买卖权,如有私自买卖行为,严惩不赦。

    三,减免百姓赋税,如实在困难,可由官府提供耕种农具,稻种。

    四,禁止宰杀耕牛,奉行孝道至上,对不孝之人进行严惩。

    五,调整商税,增加茶叶、丝绸等暴利行业商税。

    五,严禁买卖私盐、挖掘铁、铜等矿产,一经发现,杀无赦。

    六,精简官吏,并对治下官吏实行考核制度,有能力者可得提拔,无用之人将会撤职。

    七,兴修水利,劝课农桑,由官府出面,主持水利修建,建造学堂,不论贫富子弟,实行有教无类。

    八,接纳各地流民、难民,由官府统一安置,登记造册,与东南本地百姓享受同等对待,不得歧视。

    九,凡十五岁以上,五十岁以下的健全男子,不论贫富,在农闲时,必须接受由官府安排的军事操练,必要时,将听从官府调令从军征战,抗令者,军法处置。

    十,放宽婚姻年龄,鼓励生育,无论男女,贫困家庭可得到官府补助,生的越多,补助越多。

    新政十策,一经颁布,立刻在东南境内引起了轩然大波,百姓们奔走相告,喜极而泣,他们很多人活了一辈子,都没享受过这么好的政策,有些人甚至不敢相信,怀疑这是谣言,但当十策由官府派人传达至民间每一户,每一人时,他们才终于相信,官府是动真格的。

    这十策,是王秦深思熟虑了许久,与姚中书、郭树平等一班幕僚讨论多次,才定下来的。

    每一策,都做了详细方案,怎么做,如何办,这样官府才能具体执行,并有一个衡量标准,才能让人信服,而不是空口说白话。

    其中减免赋税,将会使东南的财政十分紧张,为了解决这一问题。

    王秦正式成立东南盐司、矿务局,由官府负责官盐,开采金、银、铁、铜等矿,这些收入将归入东南府库,用于补充东南财政短缺、军饷发放等问题。

    在军事上,王秦正式成立骑兵军团,由韩德为骠骑将军,负责骑兵训练等事务。

    大刀阔斧的改革,所面临的问题无数,阻力越大,改革所带来的成果就会越大。

    当王秦治理东南的新政方略传到大梁各地,以及朱繇耳朵时,每个人都目瞪口呆,在心里佩服王秦的智慧和魄力。

    同时,他们对王秦感到恐惧,一旦改革成功,东南的实力将会凌驾于各大诸侯之上。

    虽然改革并非一朝一夕就可取得效果,但若是他们继续一成不变,此消彼长下,三五年后,东南必将有一统大梁的力量。

    朱繇在立国之初,就迫切的想要改革,但是因为武国的入侵,改革虎头蛇尾的中断了。

    最主要的是朱繇的改革,并没有王秦的新政详细,有准确的方向,和强硬的执行力,这是朱繇失败的地方。

    朱繇仔细读过王秦的新政措施后,自愧不如道:“武可上马定乾坤,文能提笔安天下,说的就是王秦这种人啊!和他一比,我还差的很远啊!”

    在这一刻,朱繇的心中产生了迷茫,他的大梁,面对如此强大的内患,还能实现兴盛强国,千秋万载的伟业吗?

    范毅在一旁见朱繇脸色难看,连忙说道:“陛下,王秦的新政方略,确实不错,我们可以将它也运用到其他地方啊!”

    “你的意思是让王秦的新政用在京畿一带?”

    朱繇反问道,如今大梁政权实际可控制的区域只有京畿一带。

    “既然新政好,我们就应该推行它,否则让东南强盛下去,不用多久,我朝廷将无处安放。”

    范毅道。

    “不行,王秦的新政,我们不能推行。”

    朱繇想了想,拒绝了范毅的提议。

    “陛下,这是为何?”

    范毅着急道。

    朱繇叹气道:“如今天下人都知道,王秦在东南大行新政,有人称赞他是治世能臣,也有人说他是乱世奸雄,更多人不看好他这次的改革,认为他的新政触犯了许多人的利益,并不能贯彻落实,最终还是会以虎头蛇尾的形式结束。”

    对于改革的困难和阻力,朱繇是深有体会,王秦的新政的确不错,但能否执行到底,产生效果还是个未知数。

    要知道,朱繇今年的改革,起先也是闹得全国风雨,许多人都欢呼雀跃,认为新朝将会有新气象,百姓们的好日子将要来了。

    尤其是朱繇和丁宁商议的顺从朝廷者,可获得优先与列国贸易的权利,这一招,令无数商人心动,纷纷听从朝廷号令,降低商品价格,使百姓切切实实的感受到了朝廷政策的好处。

    可没多久,朱繇亲征宁中次,带走了朝廷大半班底,包括丞相丁宁也一起随军出发。

    朝廷将注意力和精力全放在对抗武军上面,从而失去了对商贾恶霸们的约束和监控。

    这让那些本就对朝廷不满的商贾恶霸,又死灰复燃,暗地里囤货积奇,肆意抬高商价,甚至比从前更盛,坑的百姓们怨声载道,上报至官府,也没有人理会。

    还有诸多改革方略,与王秦的新政都有相似之处,但都因官府的执行力和监控力不够,而宣告失败。

    朱繇深知他手底下的这帮官员,全都在敷衍行事,就算推行比王秦更好更有效果的措施,都不会成功。

    归根究底,改革成功与否,还是得靠执行改革的底层官吏,以及决策者的魄力和决心。

    范毅没有看透问题本质,只是一个劲觉得王秦的新政不错,想要模仿,并觉得模仿一定会取得同东南一样的效果。

    朱繇淡淡的看了眼范毅,范毅的能力与丁宁相比,还是差的远啊。

    如今,他的身边,能带兵打仗的将领所剩无几,能出谋划策的谋士,寥寥无几,能治国安邦的大臣更是一个没有。

    这样的朝廷,还有什么希望?

    朱繇悲哀的想到。

    江北。

    张淼接过探子的情报,拍桌大声道:“王秦,我果然没看错他,他是一个可怕的对手啊!”

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