刘备在高唐停留些时日,便向东进入乐安郡国,在临济城内,见到了牵招。

    “子经,这段时间,真是辛苦你了——”

    “如今,北部三个郡国初步稳定,是时候解决北海和东莱问题了!”

    现如今,三个郡国之中,已经完成了春耕,民心初定,对未来充满了希望。

    只要等到秋收,缴纳了首次赋税后,刘备就算是初步建立了统治,形成了新的体制!

    在古代,上层统治者统治地方,说难也难,要说容易,也非常容易。

    因为通信和交通限制,古代的政治权利很难影响到底层百姓。

    就如同后世所说的皇权不下县,县下惟宗族!

    政府权利根本管不到每一个百姓,只能借助各地的豪强士族,代为管理。

    如此以来,中央政府就逐步丧失了地方基层的统治权,虽然治下地域广大,人口众多,但却很难调动人力物力。

    因为在上层政府和底层百姓之间,出现了一个巨大的中间阶层,他们虽然享受着国家的大部分权益,但却拒绝承担社会责任。

    在这情况下,要想维护政府统治,就需要极高的政治手腕和个人名望!

    要想做点事情,就需要尽可能的调节各方势力的权益,自然就千难万难!

    不过,归根结底,要想统治一个地方,其实只需做好两件事就行了——

    收税和保护治下百姓的安全!

    这两者其实是相辅相成的,首先要能护得住治下百姓,才能收得上赋税。

    收上了赋税,才能组建军队,维持武力,保护地方安全,并震慑百姓,收缴赋税。

    所以说,只要能做好这两件事,统治地方,却也非常容易。

    当然了,在建立统治之前,首先你就得有拥有足够强的实力!

    因此,刘备就先在不其开辟盐田,悉心练兵。

    等到他拥兵数万,才率军北上,逐步在此建立了统治。

    除此之外,他还建立了新的体制!

    何为体制?自然就是社会统治的结构和方式!

    在汉末时期,豪强士族做大,取代了汉室朝廷的地方统治,掌握着绝大多数人口与资源。

    各地诸侯要想维护统治,也就只能认可并接受这样的社会结构。

    在原本历史上,也就只有曹操另外建立了屯田体制!

    如此才能更有效的调集人力物力,击败其他诸侯,统一北方。

    现如今,刘备也建立了自己的郡兵体制,把这三个郡国之中的百万军民,完全控制在手中。

    为将来的争霸事业,扎实了根基!

    接下来,在青州治下,也就只剩下北海和东莱了。

    卧榻之下,其容他人安眠?

    刘备自然也不会任由它们处在自己的控制范围之外。

    于是,他就看着牵招:“子经,我打算让你转任东莱太守,把它也控制在咱们手中。”

    牵招对此,自然不会拒绝,点点头,问道:“蔡府君在当地颇有声望,该当如何应对?”

    现如今,东莱太守蔡府君在当地任职多年,镇守地方,整顿军队,还算是颇有实力。

    而且,由于朝廷西迁,难以联络,他就一直没有升迁,在当地逐渐扎下个根基。

    如果让牵招前去接任,恐怕要首先打上一场……

    “子经不必担忧,蔡府君已经被我们收买了过来!”刘备微微一笑,看向身旁的郭嘉,这也是他的建议。

    事实上,在这世上,拥有雄心壮志,想要争霸天下的人,并不太多!

    心怀壮志,愈挫愈坚,矢志不渝的人,更是罕见!

    绝多数人只想登临高位,延续并扩大家族势力,并没有太大的野心。

    蔡府君就是如此,想当初,他也曾扩充军备,镇压动乱,为了控制军权,还把太史慈排挤到远离郡治的南方。

    不过,随着军队规模的扩大,很快他就难以为继。

    而且,东莱向东是大海,向西是北海,已经成为所谓的儒道乐土,自然就不可能向外扩大地盘……

    等到刘备击败袁绍,控制了三个郡国,蔡府君就彻底息下了争斗之心。

    于是,刘备就在郭嘉的建议下,派简雍乘坐糜家的商船,秘密赶往黄县,把他收买了过来。

    现如今,天下动乱,难以出行,蔡府君就决定放下权位,在北海定居下来,正好可以借助当地大儒,教导家族后辈。

    刘备对此,自然很是欢迎,把他介绍到郑玄那里。

    “如此以来,我们就可以秘密前往,先把东莱郡内的军队控制起来……”牵招心中大定,出言建议。

    很快,他们就最终商定,先让牵招率领五百精锐,乘坐海船,秘密潜伏到黄县,在蔡府君的支持下,控制当地军队。

    与此同时,刘备将亲率大军,赶往北海坐镇。

    等到形势稳定,就挥兵进入东莱,支援牵招,控制地方各县。

    乐安这边,可以把国渊招过来,继任国相。

    想当初,刘备扫荡群雄,担心国渊偏袒乐安境内的豪强,就把他赶回了北海。

    如今,形势已定,就不需要再有什么顾虑了。

    ……

    “父亲,幽州那边传来消息——”

    剧县城内,卢瑱快步冲到父亲卢植的身边,气喘吁吁的说道:“公孙伯珪竟然真的杀死了刘伯安!”

    说着,他的心里既有些惊骇,又有些庆幸。

    想当初,刘备就曾借助此事,恐吓他离开幽州。

    可是,来到此地后,他就不得不代表父亲,替刘备前往徐州提亲。

    至此,卢瑱就已经认定,自己肯定是上当受骗了,心中对他暗骂不已。

    不过如今,刘虞被害的消息传来,他想法就发生了巨变!

    “知道了……”卢植抬起眼皮,随口回应一声,内心深处,却感叹不已——

    世道紊乱,人心不古!

    那些手握重兵的地方诸侯越来越肆无忌惮!

    相比之下,自己的学生刘备还算是比较好的呢……

    “父亲,多亏刘使君提前通知,让我们躲过了一劫!”

    “您看……儿子要不要主动前去道谢一番?”

    现如今,改变了对刘备的观感之后,卢瑱的心里,也有了攀附的想法。

    就在这时,突然有一个侍从冲了进来,气喘吁吁的叫道:“卢公,伯喈先生派人过来传话,刘使君率领大军,出现在剧县城外,他想请你立刻前去议事……”

    “呃……”

    卢植目瞪口呆,刚才我在想什么来着?

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