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“废话但浅显易懂老百姓爱听，这也是谣言之所以传播快而官方声明总是苍白无力的原因所在，”方晟道，“功能性布局在乡镇的另一个难点在于必须因地制宜，切忌一刀切地推广，这给乡镇领导干部的政策水平和前瞻性思路提出极大挑战，因为很多干部是喜欢经验主义的，觉得我在a镇工作很出色，我的经验就可以放到b镇、c镇，那是万万不行的。江业可以开发新区，顺坝只能发展农副产品加工，鄞峡要走三地联营道路，而润泽体量大充分挖掘自身潜力就够了……”
“百铁呢，方同学觉得？”杨花听得津津有味，插嘴问道。
方晟巧妙回避：“就事论事咱们只说三滩镇，它的地理位置和地形构造决定了工业区必须放在西侧，因为海风从东往西吹；它的主城区偏北所以把学校、医院放到南端，商业区依镇在东北一带发展，咱们要兼顾沿海观光产业。在决策过程中坚定意志很重要，因为必然会伤害一部分人的利益甚至老百姓的——眼前利益，原来学校在家门口步行三分钟就到了，功能区布局后骑电动车十分钟都未免到，肯定要拍桌子骂娘；学校两端店铺摊贩更会怒火冲天，犯邪的甚至跑到镇正府闹事。所以要辩证分析民意，民意不代表都是对的，很大程度只代表私利；更要辩证分析少数服从多数，我在三滩镇搞功能区布局时没声张，悄悄地进村打枪的不要，就算这样还是引起镇领导班子意见反弹，他们占多数但我应该服从吗？从发展看显然不是……”
杨花认真地反驳道：“方同学兜了一圈要表达民.主导致低效吧？我不认同，我觉得在大多数情况下宁可牺牲效率也要保证民.主，因为所有人——包括你自己都不知道方市长什么时候会犯错！你也许无视民意、无视多数票反对高效地推动1000件事，但一次失败会毁掉之前所有成绩甚至更糟！”
“那样必须基于一个前提，”方晟道，“大学里的学生会可以承担绝大部分管理职能，但小学、中学班委呢？英国绅士决斗双方只带一柄剑，换作无赖偷偷带把枪一枪就能把对方撂倒，规则之所以成为规则在于大家自觉维护共同遵守，否则就是不公平的游戏。”
“不能说大家都成为大学生才有资格自我管理，从小学到中学要有循序渐进的过程，这也是民.主的代价。”
“经济基础决定上层建筑，当下岗矿工为生计发愁时你能指望他们冷静观地行使权利？上个月碧海准备组织社区干部竞选，前一天突然叫停，为什么？有人利用社区大妈们跳广场舞时发洗发水拉选票，还承诺说服一个家人就加一小瓶色拉油……”
“她们会因此付出代价！当大妈们发现自己票选出来的干部不能为社区谋福利，远低居民们的期望，下次会用脚投票把他选下去。民.主的轨道就在于自我调节机制，让选民自发而不是领导认为谁上谁下，这样的节奏好似接力棒一棒一棒传递，直到老百姓从内心真正理解选票的意义。”
方晟抬手笑道：“好啦打住，看看你触及一个多么尖锐的话题，就两个人的办公室就分成两派，要是公开辩论不知吵成怎样。真诚地建议你忽略掉这个问题，写出来也不可能过审，别白费功夫。”
“或许你是对的，”杨花悻悻道，“继续聊第二个问题吧……”
“我不是说了关于碧海社区干部竞选吗？自动屏蔽吧，同样没法写，”方晟道，“我不懂文学创作，但我知道写这类东西有个要求，那就是尽量避免争议，无论极左还是极右吵到最后都会把怒火发泄到作者身上，信不信？”
“我……”
杨花恼怒地站起身，“精心设计的问题被你一票否决，我很生气，好吧你等着，还会有更多问题的！”
说罢旋风般出了办公室。
理想主义色彩的文青居然也能一步步混到正厅岗位，瞬间方晟感慨自己是不是天生受苦受累的命。
再关上门，刚拿起手机却响了起来，一看正是准备联系的朱正阳！
“闯了点小祸一直在紧急处置，这会儿才腾空向方哥回报一下，不好意思。”
朱正阳虽这么说，语气里并没紧张，不象于道明渲染的“大祸”，当然也可能故意逗方晟玩的。
以朱正阳如今副省级城市市委书计身份，跟方晟说话无须“回报”，更没必要叫年纪比自己的方晟“方哥”，然而这是黄海系包括朱正阳在内多年形成的习惯，方晟也习惯了。
方晟也笑：“我觉得天底下没有正阳和吴郁明搞不掂的问题。”
“这回漏子捅得有点大……”朱正阳汗颜道。
三相省陈故市有个地方特产叫陈故竹笋，以形补形契合国人的养生习惯，从明朝中期起就是美名远扬的佳肴，八十年代相继打入港台、日韩、东南亚等市场，以至于所有陈故竹笋全部外销，国内竟吃不到正宗的。
朱正阳上任后经常沉到社区考察，倾听民意，也注意到这个问题：陈故市民反映别说外地人无缘品尝陈故竹笋，就是本地人吃的都从三相各地销来的，都号称陈故竹笋其实味道差远了。
是不是因为价格因素？外销换取外汇是很重要的。
找来陈故竹笋协会会长一问，除了在日韩、台湾市场价格比较高外，香港、东南亚市场平均售价还略低于国内超市品质较的竹笋。
朱正阳奇怪了：既然境内境外价格差不多，为何悉数外销而放弃国内庞大市场？大家都认为陈故竹笋好，我就有定价权，可以把价格放到普通竹笋的1.5倍至两倍，味道好就会有人买，国内市场的潜力是很大的。
协会会长叹道我们一直在提，可省里不让啊，说香港市民喜欢吃陈故竹笋，我们要保证供应量的同时还要限价，稳定市场，要确保香港市民的民计民生。
朱正阳怒笑道这是什么屁话！你低三下四讨好人家，人家都不拿正眼瞅你的好不好？这点竹笋就想收买人心了？它的民计民生特区正府都管不了，还用你三相多管闲事？下个月起销往香港、东南亚的砍一半，价格提高20%，爱买不买，不买三个月后停止外销全部转入国内销售！
这个……这个……要不要跟省里相关部门打个招呼，要不然怪罪下来怎么办？协会会长忐忑问道。
朱正阳说尊重市场规律嘛有什么问题，时代变了，同志们的思路也要跟着变，循规蹈矩执行几十年前的政策就是笑话！同志们要看到如今内地市场正向纵深和高端发展，及时调整经营理念能让陈故竹笋取得更好收益的同时作为城市名片，为何不可？省里问起来叫他们找郁明市长去！
把方晟的套路学了个正，他只管发号施令，由副手背锅。
陈故竹笋协会巴不得这样，当月就大幅减少运往香港的数额，次月直接降到一半甚至更多，价格也一下子抬了上去。
这下真的引起香港农副产品市场小小波动，因为香港市民真的喜欢吃竹笋，经常和牛肉、海参等一起煲汤，说是滋阴壮阳固精补肾。
价格调高也罢了，关键是还买不到，每次上了货架就一抢而空。
正好连续几个月香港各种乱、各种不满意、各种抨击指责，于是陈故竹笋也成为内地“操纵行市”、“打压恐吓”的证据之一，堂而皇之出现在街头笔迹蹩脚难看的标语当中。
主打销售陈故竹笋的恩福连锁超市一看势头不对，把陈故竹笋协会抛了出去，专门开记者会声明降低供应量和提高价格是协会单方面所为，意在打压香港正勃勃发展的街头运动，与恩福毫无关系。
这一来各方大哗！
被愤怒蒙蔽智商——或许原本就没智商吧，那些狂热分子大声咒骂着冲进超市，从市民们手里、菜篮里抢走竹笋——很多根本不是陈故出产的也被枉杀，摔到地上用力踩踏、砸成菜糊。
有关部门——又是有关部门高度重视，他们在乱局面前束手无策，对付自家人却有足够多的武器，立即层层回报到京都，声称本来已经很乱了陈故地方正府还在添乱，让他们工作被动等等。
三相省有关领导和有关部门——朱正阳下达限量涨价令时他们吸取黄树的教训憋了口气没过问，连电话都没打一个，这会儿闻风而动立即派出联合调查组进驻陈故！
又是联合调查组，是不是很熟悉的套路？对，联合调查组不在联合本身，而是告诉你：你闯大祸了！
与此同时省里紧急通知各市党政一把手开会，声色俱厉强调发展经济固然重要，但随时不能忘记“讲政治”，什么事眼里只盯着钱肆意妄为就容易出乱子、惹大祸，到头来一地鸡毛、一事无成！
会后省领导找朱正阳、吴郁明戒勉谈话，严肃指出必须立即采取切实措施加强整改，保证香港地区商品供应量，大幅下调竹笋价格，要让香港市民的气顺了，事端才会慢慢平息。
省领导甚至暗示他俩利用下个月商品展销会的机会专程去香港宴请商界人士，请他们代为缓颊，无论如何把局势稳定下来这样对京都、对各方都有交代。
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“废话但浅显易懂老百姓爱听，这也是谣言之所以传播快而官方声明总是苍白无力的原因所在，”方晟道，“功能性布局在乡镇的另一个难点在于必须因地制宜，切忌一刀切地推广，这给乡镇领导干部的政策水平和前瞻性思路提出极大挑战，因为很多干部是喜欢经验主义的，觉得我在a镇工作很出色，我的经验就可以放到b镇、c镇，那是万万不行的。江业可以开发新区，顺坝只能发展农副产品加工，鄞峡要走三地联营道路，而润泽体量大充分挖掘自身潜力就够了……”
“百铁呢，方同学觉得？”杨花听得津津有味，插嘴问道。
方晟巧妙回避：“就事论事咱们只说三滩镇，它的地理位置和地形构造决定了工业区必须放在西侧，因为海风从东往西吹；它的主城区偏北所以把学校、医院放到南端，商业区依镇在东北一带发展，咱们要兼顾沿海观光产业。在决策过程中坚定意志很重要，因为必然会伤害一部分人的利益甚至老百姓的——眼前利益，原来学校在家门口步行三分钟就到了，功能区布局后骑电动车十分钟都未免到，肯定要拍桌子骂娘；学校两端店铺摊贩更会怒火冲天，犯邪的甚至跑到镇正府闹事。所以要辩证分析民意，民意不代表都是对的，很大程度只代表私利；更要辩证分析少数服从多数，我在三滩镇搞功能区布局时没声张，悄悄地进村打枪的不要，就算这样还是引起镇领导班子意见反弹，他们占多数但我应该服从吗？从发展看显然不是……”
杨花认真地反驳道：“方同学兜了一圈要表达民.主导致低效吧？我不认同，我觉得在大多数情况下宁可牺牲效率也要保证民.主，因为所有人——包括你自己都不知道方市长什么时候会犯错！你也许无视民意、无视多数票反对高效地推动1000件事，但一次失败会毁掉之前所有成绩甚至更糟！”
“那样必须基于一个前提，”方晟道，“大学里的学生会可以承担绝大部分管理职能，但小学、中学班委呢？英国绅士决斗双方只带一柄剑，换作无赖偷偷带把枪一枪就能把对方撂倒，规则之所以成为规则在于大家自觉维护共同遵守，否则就是不公平的游戏。”
“不能说大家都成为大学生才有资格自我管理，从小学到中学要有循序渐进的过程，这也是民.主的代价。”
“经济基础决定上层建筑，当下岗矿工为生计发愁时你能指望他们冷静观地行使权利？上个月碧海准备组织社区干部竞选，前一天突然叫停，为什么？有人利用社区大妈们跳广场舞时发洗发水拉选票，还承诺说服一个家人就加一小瓶色拉油……”
“她们会因此付出代价！当大妈们发现自己票选出来的干部不能为社区谋福利，远低居民们的期望，下次会用脚投票把他选下去。民.主的轨道就在于自我调节机制，让选民自发而不是领导认为谁上谁下，这样的节奏好似接力棒一棒一棒传递，直到老百姓从内心真正理解选票的意义。”
方晟抬手笑道：“好啦打住，看看你触及一个多么尖锐的话题，就两个人的办公室就分成两派，要是公开辩论不知吵成怎样。真诚地建议你忽略掉这个问题，写出来也不可能过审，别白费功夫。”
“或许你是对的，”杨花悻悻道，“继续聊第二个问题吧……”
“我不是说了关于碧海社区干部竞选吗？自动屏蔽吧，同样没法写，”方晟道，“我不懂文学创作，但我知道写这类东西有个要求，那就是尽量避免争议，无论极左还是极右吵到最后都会把怒火发泄到作者身上，信不信？”
“我……”
杨花恼怒地站起身，“精心设计的问题被你一票否决，我很生气，好吧你等着，还会有更多问题的！”
说罢旋风般出了办公室。
理想主义色彩的文青居然也能一步步混到正厅岗位，瞬间方晟感慨自己是不是天生受苦受累的命。
再关上门，刚拿起手机却响了起来，一看正是准备联系的朱正阳！
“闯了点小祸一直在紧急处置，这会儿才腾空向方哥回报一下，不好意思。”
朱正阳虽这么说，语气里并没紧张，不象于道明渲染的“大祸”，当然也可能故意逗方晟玩的。
以朱正阳如今副省级城市市委书计身份，跟方晟说话无须“回报”，更没必要叫年纪比自己的方晟“方哥”，然而这是黄海系包括朱正阳在内多年形成的习惯，方晟也习惯了。
方晟也笑：“我觉得天底下没有正阳和吴郁明搞不掂的问题。”
“这回漏子捅得有点大……”朱正阳汗颜道。
三相省陈故市有个地方特产叫陈故竹笋，以形补形契合国人的养生习惯，从明朝中期起就是美名远扬的佳肴，八十年代相继打入港台、日韩、东南亚等市场，以至于所有陈故竹笋全部外销，国内竟吃不到正宗的。
朱正阳上任后经常沉到社区考察，倾听民意，也注意到这个问题：陈故市民反映别说外地人无缘品尝陈故竹笋，就是本地人吃的都从三相各地销来的，都号称陈故竹笋其实味道差远了。
是不是因为价格因素？外销换取外汇是很重要的。
找来陈故竹笋协会会长一问，除了在日韩、台湾市场价格比较高外，香港、东南亚市场平均售价还略低于国内超市品质较的竹笋。
朱正阳奇怪了：既然境内境外价格差不多，为何悉数外销而放弃国内庞大市场？大家都认为陈故竹笋好，我就有定价权，可以把价格放到普通竹笋的1.5倍至两倍，味道好就会有人买，国内市场的潜力是很大的。
协会会长叹道我们一直在提，可省里不让啊，说香港市民喜欢吃陈故竹笋，我们要保证供应量的同时还要限价，稳定市场，要确保香港市民的民计民生。
朱正阳怒笑道这是什么屁话！你低三下四讨好人家，人家都不拿正眼瞅你的好不好？这点竹笋就想收买人心了？它的民计民生特区正府都管不了，还用你三相多管闲事？下个月起销往香港、东南亚的砍一半，价格提高20%，爱买不买，不买三个月后停止外销全部转入国内销售！
这个……这个……要不要跟省里相关部门打个招呼，要不然怪罪下来怎么办？协会会长忐忑问道。
朱正阳说尊重市场规律嘛有什么问题，时代变了，同志们的思路也要跟着变，循规蹈矩执行几十年前的政策就是笑话！同志们要看到如今内地市场正向纵深和高端发展，及时调整经营理念能让陈故竹笋取得更好收益的同时作为城市名片，为何不可？省里问起来叫他们找郁明市长去！
把方晟的套路学了个正，他只管发号施令，由副手背锅。
陈故竹笋协会巴不得这样，当月就大幅减少运往香港的数额，次月直接降到一半甚至更多，价格也一下子抬了上去。
这下真的引起香港农副产品市场小小波动，因为香港市民真的喜欢吃竹笋，经常和牛肉、海参等一起煲汤，说是滋阴壮阳固精补肾。
价格调高也罢了，关键是还买不到，每次上了货架就一抢而空。
正好连续几个月香港各种乱、各种不满意、各种抨击指责，于是陈故竹笋也成为内地“操纵行市”、“打压恐吓”的证据之一，堂而皇之出现在街头笔迹蹩脚难看的标语当中。
主打销售陈故竹笋的恩福连锁超市一看势头不对，把陈故竹笋协会抛了出去，专门开记者会声明降低供应量和提高价格是协会单方面所为，意在打压香港正勃勃发展的街头运动，与恩福毫无关系。
这一来各方大哗！
被愤怒蒙蔽智商——或许原本就没智商吧，那些狂热分子大声咒骂着冲进超市，从市民们手里、菜篮里抢走竹笋——很多根本不是陈故出产的也被枉杀，摔到地上用力踩踏、砸成菜糊。
有关部门——又是有关部门高度重视，他们在乱局面前束手无策，对付自家人却有足够多的武器，立即层层回报到京都，声称本来已经很乱了陈故地方正府还在添乱，让他们工作被动等等。
三相省有关领导和有关部门——朱正阳下达限量涨价令时他们吸取黄树的教训憋了口气没过问，连电话都没打一个，这会儿闻风而动立即派出联合调查组进驻陈故！
又是联合调查组，是不是很熟悉的套路？对，联合调查组不在联合本身，而是告诉你：你闯大祸了！
与此同时省里紧急通知各市党政一把手开会，声色俱厉强调发展经济固然重要，但随时不能忘记“讲政治”，什么事眼里只盯着钱肆意妄为就容易出乱子、惹大祸，到头来一地鸡毛、一事无成！
会后省领导找朱正阳、吴郁明戒勉谈话，严肃指出必须立即采取切实措施加强整改，保证香港地区商品供应量，大幅下调竹笋价格，要让香港市民的气顺了，事端才会慢慢平息。
省领导甚至暗示他俩利用下个月商品展销会的机会专程去香港宴请商界人士，请他们代为缓颊，无论如何把局势稳定下来这样对京都、对各方都有交代。
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