廷议所谈及的豪族,是指张瑞治下那些因关西安稳、工商兴盛,投重资于手工作坊、商业贸易获利无数的大豪商、大家族。

    彼辈从整个关西平宁、安稳中获益,必然也要承担一定的社会责任。

    荀彧打算利用豪族这些财富救济贫民,抑制兼并。实在是出乎众人意料,关切的望着荀彧,打算看看他是何想法。

    荀彧侃侃而谈,说道:“比岁以来,关西轻徭薄赋,秔稻丰积,公仓私廪俱丰实。这么多粮食,按其存储之地,可分为四类。官府官仓,百姓私仓,常平仓以及义仓。”

    “诸君可知义仓储粮有多少?”

    张瑞对义仓有印象,所谓义仓,是当初设立常平仓时,一并设立的一种民间储粮仓库。百姓里、坊之间设置义仓,平常年份,百姓按户出一石粮食存之。凶年赈给或贷民为种。

    司马芝作为民部中郎,对天下粮储有大概了解,说道:“义仓设立至今已有两岁。按两百万户算,存粮应在四百万石左右。此粮储乃民间之粮,官府并不插手管理。”

    荀彧说道:“的确如此。官府插手,难免会有贪污腐败。但司马中郎可曾想过,此义仓,可能会为豪族所用?”

    司马芝诧异,说道:“如何可能?此义仓乃民间百家之粮,如何能让豪族上下其手。若发生此事,官府断然不会坐视不理。刑部早已不知砍下多少人头。”

    荀彧摆了摆手,说道:“司马中郎位居中枢,怕是没进入地方实地看过。某自总督并州政务以来,发现此种事务不可胜数。”

    众人尽皆皱眉,这事情论性质无比恶劣,豪族上下其手,侵没百姓救命之粮,为何在整个关西并没有产生什么波澜。难道中枢衮衮诸公当真失去对地方掌控了?

    张瑞好奇的问道:“豪族是使如何手段欺上瞒下,避免了律法追责的?”

    荀彧拱手,说道:“因为彼辈所为的确没有触犯任何律法,甚至对百姓有益。农人少利,一岁所收之粮,除了要供全家用度外,还会卖往官市,以换钱财购买布帛、盐铁、器皿等各种用具。”

    “所以彼辈往义仓所存储谷物,必然是当年价格最低之粮。比如去岁是大豆,今岁是粟米。但所有谷物价格并非一成不变,去岁大豆价格比粟米低,今岁粟米却比大豆高出数钱。五谷丰登,只要关西不发生动乱,便必然会有某种谷物价格比往年低。”

    “于是豪族便趁机以今岁价格低廉之粮,换义仓中去岁存粮,从中牟利。每石粮相差三钱,利润便高达上千万钱。而为了防止官府追责,通常豪族换粮时都会多遗留数石粮食。积少成多,并州义仓内粮食每年能多出数千石。”

    张瑞被震惊的无以复加,这些豪族真的是属老鼠的吧?还有彼辈找不到的发财门路吗?就百姓的那点义仓,他们都能玩出花样来。

    但就这么边边角角里面的利润,却高达上千万石、而且随着将来人口增多,年份储粮增多,这份利润会迅速膨胀到上亿,甚至上十亿。能负担整个十二卫禁军每年的军费。

    张瑞重重捶案,豪族从中收获这么大的利益,张瑞作为关西之主都眼红,要是不做出点贡献来,别怪自己挥动屠刀。

    于是张瑞问道:“文若以为该如何使豪族财富造福于民生?”

    荀彧说道:“义仓之事,归根到底还是商业中最常见之行为,囤积居奇。某以为堵不如疏,允许豪族一定程度囤积粮食。此粮豪族可用,但不归其所有,而是如同义仓一般,归百姓所有。”

    “具体施行方式为,官府下令,豪族算缗十万以上者,必须设立仁善仓,存储至少十万石粮食。算缗不足十万之豪族亦可向官府申请土地,供其建立仁善仓。”

    “每座仁善仓必须保证有十万石存粮。官府只监督、检查数量,并不参与管理。一应进出完全由豪族自行运营。所获利润亦归豪族所有。”

    “但若遇逢灾年,这仁善仓之粮,必须由官府监督,无偿赈给百姓。以避免百姓在凶年,无粮可用,不得不卖出田宅。”

    张瑞认真思考着荀彧的提议,这项政令无疑是兼具恩威。

    其本质还是官府强势下令,各豪族必须无偿捐献十万石粮食,以为储备。逢灾年赈济灾民,避免百姓在凶年破产,不得不卖出田宅,从而导致土地兼并。

    只是这项政令包裹了温和的外衣。粮食平日里还储存在豪族手中,豪族甚至可以凭此囤积居奇,从中获利。等于官府白给其土地,供其盈利。

    不然,这项命令简直是要了豪族们的命。

    袁术用二十万石粮食,就能诱惑吕布去攻杀刘备。吕布成功将刘备赶走之后,袁术又心疼这二十万石粮食,不肯践行誓言。

    二十万石粮食如此珍贵。而张瑞却推行政令,向每户豪族募集十万石粮食。

    自古逢灾,官府向豪族们募集粮食是什么结局众所周知。豪族们巴不得官府没粮,即便迫不得已捐献,也是象征性的捐献百石,五百石。

    直接从豪族手中抠出十万石粮食,绝无可能。

    而荀彧的建议,使这种不可能变为了可能。

    毕竟不可能年年有千里绝产的大灾祸。就算有大灾祸,这么多豪族平摊压力,也不可能十万石粮食全部发放出去。

    而囤积居奇的利润却是年年都有。十年、二十年,哪怕更慢一点,三十年,早晚会赚回某一灾年损失的粮食。

    只是有一点张瑞还抱有担忧,问道:“一旦发生灾祸,豪族们彼此推脱,谁也不肯动用粮仓内储粮,当如何?”

    荀彧笑着说道:“此事易尔,让某一粮仓,对应某些户籍。精准扶持困窘,逢灾年哪户百姓卖田而未受赈济,官府立即追责,十倍罚之。”

    “孝武皇帝时期,大儒董仲舒曾言,邑有人君之尊,里有公侯之富,小民安得不困?……或耕豪民之田,见税什五。故贫民常衣牛马之衣,而食犬彘之食。”

    “如今我等反其道而行之,各邑人君,各里公侯,各坊富户,必须赈济邻里乡亲。以豪族之富,确保同里贫民不得破产。”

    张瑞皱着眉头苦思。这项政策似乎名叫精准扶贫,后世工业社会才有的东西。在封建时代,绝对不曾听闻过。

    发达的工商业,到底是带来了某些先进的财富分配模式。

    最终张瑞慎重的说道:“先在长安施行,若行之有效,推广至司隶,而后普及整个关西。此事交由荀从事全权负责,若运行出现问题及时调整。”

    

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