“启奏陛下，老臣有话说。”
阁臣出列，众臣也便是有了主心骨，议论声逐渐平息下去，崇祯皇帝点点头，便听他继续说道：“臣以为，史佥都京察此议实不可行。”
“为何不可？”史可法微微凝眉，似是在沉思，自己方才条条在理，究竟哪里说的不对。
张瑞图没有看他，恭恭敬敬的继续说道：“陈总督死于任上，恪尽职守，谥忠正，臣觉得可行，入供中兴祠，臣也觉得可行，然这京察此时却万万开不得。”
“陈总督新逝，闯贼、西贼听闻定是会大张旗鼓，四川已成危局，中原局势又会朝如何发展，这还是未知之数，若此时开了京察，定会人心惶惶，臣怕会起到相反的作用。”
“这是亲者痛、仇者快之事，万望陛下明察！”
听到这里，史可法暗自点头，觉得属实是自己有些心急，不待他说话，便听崇祯皇帝若有所思的询问道：
“照张阁老的意思，京察何时可以施行？”
“现如今虽不可行此议，但臣思虑再三，史佥都所说确系现今官场弊政，如今之风，论资排辈、结党营私、徇私舞弊等陋习渐长，若不及时纠正，难免使天下立志报效国朝的有识之士寒心向背。”
“臣觉得，可按万历条鞭册先施行一条鞭法，废除全部的苛捐杂税，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。”
“况且国朝早年曾废除三饷，免赋三年，为利国利民之举，而今三年期限快到，若地方随意增加苛捐杂税，天下百姓必怨声载道，可若不收赋，国朝财政出多进少，难免日薄西山，陷入穷途困境。”
“恢复条鞭法，既可使地方官员难于徇私贪墨，又可增加朝廷岁入，臣提议可行。”
张瑞图的话，又把议题引向了一个新的高度。
若说方才史可法建议恢复京察，是和满朝文武作对的话，张瑞图提议先恢复一条鞭法，那就是和全天下的官绅、地主过不去。
这根本不是一个概念，这些官绅和地主在暗处行事，他们比站在朝堂上的官员更加可怕。
此时站到朝堂上的，实际上大多数人背后都站着世家大族，他们在地方上为非作歹，朝上则有这些重臣们打马虎眼。
张瑞图说的没有史可法那样明显，但崇祯已经听出他的话外之音，暗道这张瑞图看着老实巴交，这么做，却不知冒了多大的风险忌讳。
历史上，敢于怂恿皇帝和全天下的世家大族作对的臣子不多，这张瑞图已经算上一个。
其实崇祯早已打定主意，下一步就要收拾这些世家大族，身为阁臣的张瑞图在朝堂上提出来，一是为了让自己直接下发施行，二也是免于内阁再议的繁琐步骤。
崇祯暗自摇头，心道这又是何必，朕知道你是为朕着想。
可是皇帝，朕是天子，就算直接下旨，也能兵来将挡水来土掩，又不是少经历了这些投毒、刺杀之类的屁事儿。
可若是你来提，能挡得住这些明刀暗箭么？
以前宫里都不是自己的人，这样朕都赖着脸皮活了下来，现在整个京畿都成了铁桶，宫内在内厂的打理下就连一只蚊子都飞不进来，更别提什么内奸了，朕就更不会让这些鼠辈害死了。
虽然苦笑，但崇祯心里终究是对这朝堂上出现的一丝好现象赶到温暖，整治了这么久，你们总算是能当大局了。
“陛下，臣附议！”
正在崇祯思虑之间，一声大喊，却是户部尚书倪元璐站了出来，这位平时话语颇少的户部尚书，这次却滔滔不绝的讲起来：
“国朝之正役、均徭、杂役，向以里甲为主，又以户为侧，户则按丁粮多寡分为三等九则，作为编征差徭的依据，立国之初尚可行之有效，然时至今日，已然被破坏殆尽。”
“赋税考成也已荡然无存，恢复一条鞭法，即可增加税赋进项来源，又可统规苛捐杂税，使地方那些蝇头小吏不能再随意增加杂税，免于私利，京察之前，可先复鞭法，以策诸臣！”
“臣附议！”
内阁首辅蒋德璟见张瑞图和倪元璐全都站出来了，方才就在想着自己的话，下一个赶紧站出来道。
史可法想了半天，说道：“陛下，适才是臣太过焦躁，臣觉得张阁老所言甚是，条理清晰，脉络成明，臣附议！”
冯铨此时是没在，不然这厮怕是早就在倪元璐之前就要附议，在场的两位内阁大佬，再加上一个户部尚书，一个佥都御史，这些人共同提出此议，这代表着什么？
如果崇祯皇帝有心施行，明日这条消息就会传遍京畿，其他人无论反对与否，那都根本不重要了。
至今尚在施行的税赋政策，丁指十六至六十岁的合龄男丁，粮指田赋，粮之多寡取决于地亩，因而徭役之中也包含有一部分地亩税。
这种徭役制的实行，自是有利有弊。
以自耕农小土地所有制广泛存在及地权相对稳定为条件，现在就连卫所军田都被这些大户瓜分殆尽，更别提自耕农了，现如今占比最多的，是佃农。
所以倪元璐说的不错，按照崇祯皇帝所知，明末的赋税早就收不上来多少了，江南茶税八两不到，这是崇祯最深刻的记忆。
自己不能总靠抄家活着，这些内贼贪污的银两再多，也有用完的那天。
崇祯皇帝还是有些意外，现在的皇党和内阁，终究是能替朕办一些事情了，用不着自己再事必躬亲，全都大着脸子强行去提了。
欣慰的同时，崇祯皇帝也对目前自己走出来的路有了更大信心，笑了笑转身说道：“朕准了，至于恢复鞭法之后的赋税事宜，你们内阁和六部尚书去议吧，明日日落前，把新的结果呈交到朕面前来。”
“臣等遵旨，陛下圣明，万岁万万岁！”
既是成了定局，其他人也就没什么好说，毕竟这事儿于自己没有最开始直接开京察那样影响大，犯不着出去用命死谏，该着急的是那些士绅。
自己总归是有官身在手，不丢了乌纱帽才是前提。
这天的朝议又出了大动静，史可法提议开京察被驳回，而群臣还没来得及松口气，建极殿大学士张瑞图紧接着就提议恢复一条鞭法。
在倪元璐、蒋德璟、史可法等人的力主之下，这条提议几乎没有任何阻碍的便是通过，崇祯皇帝准许，内阁也便在散朝之后召各部尚书到签押房商讨。
内阁和各部尚书在商讨之时，这件事却也已经在京城闹成了街知巷闻，到处都在议论，说什么的都有。
阁臣出列，众臣也便是有了主心骨，议论声逐渐平息下去，崇祯皇帝点点头，便听他继续说道：“臣以为，史佥都京察此议实不可行。”
“为何不可？”史可法微微凝眉，似是在沉思，自己方才条条在理，究竟哪里说的不对。
张瑞图没有看他，恭恭敬敬的继续说道：“陈总督死于任上，恪尽职守，谥忠正，臣觉得可行，入供中兴祠，臣也觉得可行，然这京察此时却万万开不得。”
“陈总督新逝，闯贼、西贼听闻定是会大张旗鼓，四川已成危局，中原局势又会朝如何发展，这还是未知之数，若此时开了京察，定会人心惶惶，臣怕会起到相反的作用。”
“这是亲者痛、仇者快之事，万望陛下明察！”
听到这里，史可法暗自点头，觉得属实是自己有些心急，不待他说话，便听崇祯皇帝若有所思的询问道：
“照张阁老的意思，京察何时可以施行？”
“现如今虽不可行此议，但臣思虑再三，史佥都所说确系现今官场弊政，如今之风，论资排辈、结党营私、徇私舞弊等陋习渐长，若不及时纠正，难免使天下立志报效国朝的有识之士寒心向背。”
“臣觉得，可按万历条鞭册先施行一条鞭法，废除全部的苛捐杂税，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。”
“况且国朝早年曾废除三饷，免赋三年，为利国利民之举，而今三年期限快到，若地方随意增加苛捐杂税，天下百姓必怨声载道，可若不收赋，国朝财政出多进少，难免日薄西山，陷入穷途困境。”
“恢复条鞭法，既可使地方官员难于徇私贪墨，又可增加朝廷岁入，臣提议可行。”
张瑞图的话，又把议题引向了一个新的高度。
若说方才史可法建议恢复京察，是和满朝文武作对的话，张瑞图提议先恢复一条鞭法，那就是和全天下的官绅、地主过不去。
这根本不是一个概念，这些官绅和地主在暗处行事，他们比站在朝堂上的官员更加可怕。
此时站到朝堂上的，实际上大多数人背后都站着世家大族，他们在地方上为非作歹，朝上则有这些重臣们打马虎眼。
张瑞图说的没有史可法那样明显，但崇祯已经听出他的话外之音，暗道这张瑞图看着老实巴交，这么做，却不知冒了多大的风险忌讳。
历史上，敢于怂恿皇帝和全天下的世家大族作对的臣子不多，这张瑞图已经算上一个。
其实崇祯早已打定主意，下一步就要收拾这些世家大族，身为阁臣的张瑞图在朝堂上提出来，一是为了让自己直接下发施行，二也是免于内阁再议的繁琐步骤。
崇祯暗自摇头，心道这又是何必，朕知道你是为朕着想。
可是皇帝，朕是天子，就算直接下旨，也能兵来将挡水来土掩，又不是少经历了这些投毒、刺杀之类的屁事儿。
可若是你来提，能挡得住这些明刀暗箭么？
以前宫里都不是自己的人，这样朕都赖着脸皮活了下来，现在整个京畿都成了铁桶，宫内在内厂的打理下就连一只蚊子都飞不进来，更别提什么内奸了，朕就更不会让这些鼠辈害死了。
虽然苦笑，但崇祯心里终究是对这朝堂上出现的一丝好现象赶到温暖，整治了这么久，你们总算是能当大局了。
“陛下，臣附议！”
正在崇祯思虑之间，一声大喊，却是户部尚书倪元璐站了出来，这位平时话语颇少的户部尚书，这次却滔滔不绝的讲起来：
“国朝之正役、均徭、杂役，向以里甲为主，又以户为侧，户则按丁粮多寡分为三等九则，作为编征差徭的依据，立国之初尚可行之有效，然时至今日，已然被破坏殆尽。”
“赋税考成也已荡然无存，恢复一条鞭法，即可增加税赋进项来源，又可统规苛捐杂税，使地方那些蝇头小吏不能再随意增加杂税，免于私利，京察之前，可先复鞭法，以策诸臣！”
“臣附议！”
内阁首辅蒋德璟见张瑞图和倪元璐全都站出来了，方才就在想着自己的话，下一个赶紧站出来道。
史可法想了半天，说道：“陛下，适才是臣太过焦躁，臣觉得张阁老所言甚是，条理清晰，脉络成明，臣附议！”
冯铨此时是没在，不然这厮怕是早就在倪元璐之前就要附议，在场的两位内阁大佬，再加上一个户部尚书，一个佥都御史，这些人共同提出此议，这代表着什么？
如果崇祯皇帝有心施行，明日这条消息就会传遍京畿，其他人无论反对与否，那都根本不重要了。
至今尚在施行的税赋政策，丁指十六至六十岁的合龄男丁，粮指田赋，粮之多寡取决于地亩，因而徭役之中也包含有一部分地亩税。
这种徭役制的实行，自是有利有弊。
以自耕农小土地所有制广泛存在及地权相对稳定为条件，现在就连卫所军田都被这些大户瓜分殆尽，更别提自耕农了，现如今占比最多的，是佃农。
所以倪元璐说的不错，按照崇祯皇帝所知，明末的赋税早就收不上来多少了，江南茶税八两不到，这是崇祯最深刻的记忆。
自己不能总靠抄家活着，这些内贼贪污的银两再多，也有用完的那天。
崇祯皇帝还是有些意外，现在的皇党和内阁，终究是能替朕办一些事情了，用不着自己再事必躬亲，全都大着脸子强行去提了。
欣慰的同时，崇祯皇帝也对目前自己走出来的路有了更大信心，笑了笑转身说道：“朕准了，至于恢复鞭法之后的赋税事宜，你们内阁和六部尚书去议吧，明日日落前，把新的结果呈交到朕面前来。”
“臣等遵旨，陛下圣明，万岁万万岁！”
既是成了定局，其他人也就没什么好说，毕竟这事儿于自己没有最开始直接开京察那样影响大，犯不着出去用命死谏，该着急的是那些士绅。
自己总归是有官身在手，不丢了乌纱帽才是前提。
这天的朝议又出了大动静，史可法提议开京察被驳回，而群臣还没来得及松口气，建极殿大学士张瑞图紧接着就提议恢复一条鞭法。
在倪元璐、蒋德璟、史可法等人的力主之下，这条提议几乎没有任何阻碍的便是通过，崇祯皇帝准许，内阁也便在散朝之后召各部尚书到签押房商讨。
内阁和各部尚书在商讨之时，这件事却也已经在京城闹成了街知巷闻，到处都在议论，说什么的都有。